習近平總書記談糧食安全這個“國之大者”
悠(you)悠(you)萬事，吃飯為大(da)。
今(jin)年全(quan)國(guo)兩(liang)會期間，習近平總書(shu)記(ji)在看望參加全(quan)國(guo)政協(xie)十三屆五(wu)次(ci)會議(yi)的(de)農業(ye)(ye)界、社會福利和社會保(bao)障界委員時(shi)指(zhi)(zhi)出，在糧食(shi)安全(quan)這個問題上不能有絲毫麻痹大意，不能認為進入工業(ye)(ye)化，吃飯問題就(jiu)可有可無(wu)，也不要(yao)(yao)指(zhi)(zhi)望依(yi)靠國(guo)際市場來解(jie)決。要(yao)(yao)未雨綢繆，始(shi)(shi)終繃緊糧食(shi)安全(quan)這根弦，始(shi)(shi)終堅(jian)持以我為主、立足國(guo)內、確保(bao)產能、適度進口(kou)、科技支撐。
“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農業基礎地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”糧食事關國運民生，糧食安全是國家安全的重要基礎。習近平總書記反復強調，糧食多一點少一點是戰術問題，糧食安全是戰略問題。在2022年第7期《求是》雜志刊發的習近平總書記重要文章《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興》中(zhong)，總書記深入分析我國糧(liang)食(shi)安全面(mian)臨的(de)新形(xing)勢(shi)，作出一系列(lie)重要(yao)論(lun)述，提出一系列(lie)重要(yao)要(yao)求。
黨的(de)十(shi)八大(da)以來，我(wo)國糧食(shi)綜合生產能力不斷(duan)提(ti)升(sheng)，糧食(shi)供給總量充足(zu)、庫存充裕，以占世界(jie)9%的(de)耕地、6%的(de)淡水資源，養活了(le)世界(jie)近五分之(zhi)一的(de)人口。同時(shi)也要看(kan)到，從(cong)吃飽到吃好，消(xiao)費結構還(huan)在不斷(duan)升(sheng)級(ji)，糧食(shi)需求仍然呈剛性(xing)增長態勢，緊平衡的(de)格局短期內難以改(gai)變，絕不能高枕無憂。
糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)一(yi)直是習(xi)近平總書記高度(du)重(zhong)視的問題。黨的十八大以來，總書記多次強調要繃(beng)緊糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)這根弦。
當前，我國糧(liang)食安(an)全(quan)面臨(lin)什么樣的形勢？習近平總書記(ji)作(zuo)出深刻判斷：
“今后一個時期糧食需求還會持續增加，供求緊平衡將越來越緊，再加上國際形勢復雜嚴峻，確保糧食安全的弦要始終繃得很緊很緊，寧可多生產、多儲備一些，多了的壓力和少了的壓力不可同日而語。”
總書記明確要求：
“糧食生產年年要抓緊，面積、產量不能掉下來，供給、市場不能出問題。”
“民非谷(gu)不食(shi)，谷(gu)非地不生(sheng)。”耕地是糧食(shi)生(sheng)產的命根(gen)子，是中華(hua)民族(zu)永續發(fa)展的根(gen)基。
習(xi)近平總書記多次(ci)強(qiang)調要像保(bao)護(hu)大熊貓(mao)那樣保(bao)護(hu)耕地(di)，嚴(yan)(yan)防(fang)死守(shou)18億畝耕地(di)紅線，先后對清理整治大棚房、違建別墅、亂占耕地(di)建房和遏(e)制耕地(di)“非(fei)(fei)農化(hua)”、防(fang)止“非(fei)(fei)糧化(hua)”等(deng)提出要求。今(jin)年全(quan)國兩會上，總書記強(qiang)調，農田(tian)就是農田(tian)，只能(neng)用來發展種植業特別是糧食生產，要落實最嚴(yan)(yan)格的耕地(di)保(bao)護(hu)制度。
對于一些(xie)地(di)方占用(yong)基本農田(tian)大搞綠化(hua)造林、挖(wa)湖造景，一些(xie)地(di)方在公路、鐵路、河渠兩旁占用(yong)良田(tian)建設(she)幾十米(mi)甚至(zhi)幾百米(mi)寬的(de)綠化(hua)帶的(de)耕地(di)亂象，習近(jin)平總書記嚴厲(li)指出：
“我們土地是不少，但同14億人口的需求一比，又是稀缺資源！建城市、搞工業、保生態都要用地，必須精打細算，排出優先序，絕不能占用耕地和違背自然規律去搞造林綠化。各省區市現有用于糧食生產的耕地必須保住，不能再往下降了！”
農(nong)田必須是良田。保耕地，不僅要保數量(liang)，還要提質量(liang)，才能確保18億畝耕地實至(zhi)名(ming)歸。習近(jin)平(ping)總書記指出(chu)：
“建設高標準農田是一個重要抓手，要堅定不移抓下去，提高建設標準和質量，真正實現旱澇保收、高產穩產。這個決心一定要下，該拿的錢一定要拿！要把黑土地保護作為一件大事來抓，把黑土地用好養好。要采取‘長牙齒’的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。對有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴肅追究責任。”
耕(geng)地就那么多(duo)，穩產增產根本出路在科技(ji)(ji)。以(yi)生物技(ji)(ji)術(shu)和信息技(ji)(ji)術(shu)為特(te)征(zheng)的(de)新一(yi)輪農業科技(ji)(ji)革命正在孕(yun)育大(da)的(de)突破，各國(guo)(guo)都(dou)在搶占(zhan)制(zhi)高點。作為一(yi)個農業大(da)國(guo)(guo)，我們(men)絕(jue)不能落后。習近(jin)平總書記指出：
“要堅持農業科技自立自強，加快推進農業關鍵核心技術攻關。”
種(zhong)(zhong)源安全(quan)關系到國家安全(quan)，農業現代化，種(zhong)(zhong)子是基礎。近些年，我(wo)國種(zhong)(zhong)業發展(zhan)有了(le)很大進步，為糧食(shi)和重(zhong)要(yao)農產(chan)品穩(wen)產(chan)保(bao)供作出了(le)重(zhong)要(yao)貢(gong)獻(xian)，但種(zhong)(zhong)業發展(zhan)基礎仍不牢(lao)固，保(bao)障(zhang)種(zhong)(zhong)源自(zi)主可(ke)控比過(guo)去(qu)任何時(shi)候(hou)都(dou)更加緊迫，糧食(shi)安全(quan)這根弦比過(guo)去(qu)任何時(shi)候(hou)都(dou)要(yao)繃得更緊。習近平總書記在多個場合專門講到種(zhong)(zhong)子問題。在《堅持(chi)把解決好“三農”問題作為全(quan)黨(dang)工作重(zhong)中之重(zhong)，舉全(quan)黨(dang)全(quan)社(she)會之力推動鄉村振興》這篇重(zhong)要(yao)文章中，總書記明確要(yao)求：
“要拿出攻破‘卡脖子’技術的干勁，明確方向和目標，加快實施農業生物育種重大科技項目，早日實現重要農產品的種源自主可控。有關部門要在嚴格監管、風險可控前提下，加快推進生物育種研發應用。”
總書記還強調：
“要加快打通科技進村入戶的通道，促進政府公益性服務和市場社會化服務協同發力。既要用物聯網、大數據等現代信息技術發展智慧農業，也要加快補上烘干倉儲、冷鏈保鮮、農業機械等現代農業物質裝備短板，特別是要加大農業重要裝備自主研制力度，加強動植物防疫檢疫體系、防災減災體系等建設。”
億萬農民(min)是糧食(shi)生產的主(zhu)體，保障糧食(shi)安全(quan)，必須調(diao)動農民(min)種(zhong)糧積極(ji)性。習近平總書記指出：“關鍵是讓農民(min)種(zhong)糧有錢掙”。
針對種糧成(cheng)本偏(pian)高等問(wen)題，總書記提出具體要求：
“要(yao)穩定(ding)和加強種(zhong)糧農民補貼(tie)，提升收(shou)儲調控能(neng)力，堅(jian)持完善最(zui)低收(shou)購(gou)價政策，擴大完全(quan)成本保險和收(shou)入保險范圍。”
“要創新經營方式，要培(pei)育好家庭農場、農民合作社，發(fa)展適(shi)度規模經營，健全專(zhuan)業化社會化服務體(ti)系，把一家一戶辦不(bu)了、辦起來不(bu)劃(hua)算(suan)的(de)事交給社會化服務組(zu)織來辦”。
“要加強農民(min)農業生產技術和管理能力(li)培(pei)訓，促進管理現代化。”
糧食安全是“國之大者”。習近平總書記要求地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任，強調“糧食安全要實行黨政同責，‘米袋子’省長要負責，書記也要負責”。
習近平總書記深刻(ke)指(zhi)出：
“如果各地都只(zhi)想(xiang)吃(chi)飯不(bu)想(xiang)種糧(liang)、只(zhi)想(xiang)吃(chi)肉不(bu)想(xiang)養豬，那誰來保供給(gei)！”
“不(bu)能把糧食(shi)當成一般商品，光(guang)算(suan)(suan)經濟賬(zhang)(zhang)、不(bu)算(suan)(suan)政治賬(zhang)(zhang)，光(guang)算(suan)(suan)眼前賬(zhang)(zhang)、不(bu)算(suan)(suan)長遠(yuan)賬(zhang)(zhang)。主產區(qu)、主銷區(qu)、產銷平衡區(qu)都有責任保面積、保產量，飯碗要一起端、責任要一起扛。此乃國之大者！”
“要完善糧食主(zhu)產區利益(yi)補償機(ji)制，加大獎(jiang)補力度，決不能讓重(zhong)農抓糧吃虧！”
現在(zai)(zai)，城鄉居民食(shi)物(wu)(wu)消費結構在(zai)(zai)不(bu)斷升級，人(ren)民群眾的(de)食(shi)物(wu)(wu)消費需(xu)求日(ri)益多元(yuan)化(hua)。今年全國兩會(hui)上(shang)，習(xi)近平總書記(ji)提(ti)出“樹立大食(shi)物(wu)(wu)觀”的(de)要求，指出要從(cong)更好(hao)滿足人(ren)民美好(hao)生活需(xu)要出發，掌握人(ren)民群眾食(shi)物(wu)(wu)結構變化(hua)趨勢，在(zai)(zai)確保糧食(shi)供給的(de)同(tong)時(shi)，保障肉類、蔬菜、水果、水產品(pin)等各類食(shi)物(wu)(wu)有效供給，缺了哪樣也不(bu)行(xing)。
在這篇重(zhong)要(yao)文章(zhang)中，習近平總書記(ji)對農產品保(bao)供提出了“既要(yao)保(bao)數(shu)量，也要(yao)保(bao)多樣、保(bao)質量”的要(yao)求(qiu)，強調(diao)：
“要(yao)深入(ru)推進農業(ye)供給側結構性(xing)改革(ge)，推動品(pin)種培優、品(pin)質(zhi)提升、品(pin)牌打造和(he)標準(zhun)化生產(chan)。要(yao)繼(ji)續抓好(hao)生豬生產(chan)恢復，促(cu)進產(chan)業(ye)穩定發展(zhan)。”
“像大豆、棉(mian)花、玉米(mi)、小麥等一(yi)些大宗農產(chan)品生產(chan)，要抓緊(jin)研究部署，該擴大產(chan)量的(de)要果斷(duan)下決心，不能讓人家(jia)拿住我們！這是涉及國家(jia)安全的(de)大事！”
“要打好農(nong)產品(pin)貿(mao)易這張牌，但關鍵要控(kong)風險、可替代(dai)、有備(bei)手，實施(shi)農(nong)產品(pin)進口多(duo)元(yuan)化戰略(lve)，支持企業走出去，提高關鍵物流節點(dian)掌控(kong)能力，增強供應鏈韌性。”
“保糧食安(an)全要一(yi)個品種(zhong)一(yi)個品種(zhong)深入研究(jiu)、制定方案(an)、落實(shi)下去。”
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