“藥(yao)(yao)品集中(zhong)帶量采購和使用看似小切(qie)口(kou)，但(dan)這件事惠(hui)及億萬患者，實際(ji)是大改革。中(zhong)選企業(ye)要(yao)確保藥(yao)(yao)品降價不(bu)(bu)降質(zhi)量、不(bu)(bu)減療(liao)效。”李克強總(zong)理在1月(yue)15日的國務(wu)院常務(wu)會議上說。

當天會議(yi)部署進(jin)一步推進(jin)藥品集中帶量采購改革，以常(chang)態化(hua)制度化(hua)措(cuo)施減輕群眾就醫負擔。

李克強說，健康(kang)是人(ren)民群眾(zhong)的切(qie)身大事，為逐步(bu)解決看病貴問題(ti)，近年來國家推進藥品(pin)集中帶量采購和使用重大改革。集采后(hou)，藥品(pin)價(jia)格進一步(bu)趨于合理(li)，有效緩解了群眾(zhong)看病貴問題(ti)，同時(shi)也有利于醫保(bao)資金可(ke)持(chi)續。

數據顯示，截(jie)至(zhi)去年底已(yi)開展(zhan)了三批(pi)集采(cai)，覆蓋的藥品平均降價54%，每(mei)年節約費(fei)用530多億(yi)元，惠及億(yi)萬患者(zhe)。近(jin)期又將開展(zhan)第四(si)批(pi)集采(cai)，并擴大高值醫用耗材(cai)集采(cai)范(fan)圍。

李克強要(yao)求，要(yao)按照醫改(gai)部署(shu)，堅持三醫聯(lian)動，推動藥品集采(cai)常態化(hua)制度(du)化(hua)。

重點將基本醫保藥(yao)品目錄內用量大、采購金額高的藥(yao)品納入采購范圍

總理說，中國(guo)這樣一個人口大國(guo)，逐步探(tan)索建立(li)起(qi)一個覆蓋十幾(ji)億人的基(ji)本醫保制度，實屬(shu)不易。

“我們(men)國家的醫(yi)保是基本(ben)(ben)醫(yi)保，集采(cai)應(ying)盯住基本(ben)(ben)藥品和(he)基本(ben)(ben)耗材，因為它們(men)主要(yao)滿足(zu)人民群(qun)眾的基本(ben)(ben)醫(yi)療需求。”李克(ke)強說。

總理明確要求，要按照(zhao)保基(ji)本(ben)、保臨(lin)床原則(ze)，重點(dian)將基(ji)本(ben)醫(yi)保藥品(pin)目錄(lu)內(nei)用(yong)量(liang)大、采購(gou)金(jin)額高(gao)的(de)藥品(pin)納入采購(gou)范(fan)圍(wei)，逐步覆蓋(gai)國(guo)內(nei)上市的(de)臨(lin)床必需、質量(liang)可靠的(de)各類藥品(pin)和耗材。公立醫(yi)療機構(gou)均應參加集采。

來自國家衛生健康委(wei)的(de)數(shu)據顯(xian)示，我國有各類(lei)罕(han)見病患者約2000萬(wan)人(ren)。對于這類(lei)人(ren)群的(de)用藥(yao)(yao)需求(qiu)，李克強要求(qiu)，研(yan)究(jiu)對治療罕(han)見病的(de)“孤兒藥(yao)(yao)”采購(gou)作出特殊安(an)排。

努力(li)使(shi)這項改(gai)革實現(xian)患者(zhe)和企業(ye)、醫療機構都受益

李克強(qiang)要求，符合條件的仿制藥、原研藥和參比(bi)制劑均以通(tong)用名參與集采(cai)，通(tong)過質(zhi)量和價格公平競爭產生(sheng)中(zhong)選企業和藥品(pin)、耗(hao)材。醫療(liao)機構要確保優先使用中(zhong)選藥品(pin)，按需求盡可(ke)能提高(gao)采(cai)購量。

“藥(yao)(yao)品(pin)集中帶量采(cai)購(gou)后，不(bu)(bu)少藥(yao)(yao)品(pin)降價(jia)(jia)。但低(di)價(jia)(jia)不(bu)(bu)能成為低(di)質(zhi)的理(li)由。中選企(qi)業要確保(bao)降價(jia)(jia)不(bu)(bu)降質(zhi)量、不(bu)(bu)減療效，保(bao)證供應。”總理(li)說，“加強對中選藥(yao)(yao)品(pin)和耗(hao)材(cai)生(sheng)產、流通、使(shi)用全(quan)鏈條(tiao)監管。”

李克強(qiang)同時強(qiang)調(diao)，集采要在為患(huan)者(zhe)減(jian)負同時，兼顧(gu)企業合(he)理利(li)潤，推動藥品、耗材行(xing)業在競爭(zheng)中提(ti)高集中度，促進產(chan)品創(chuang)新升級，對節約的醫(yi)保(bao)費用(yong)按規定(ding)給予醫(yi)療機構結余留用(yong)激勵，努力使這項改革實(shi)現患(huan)者(zhe)和企業、醫(yi)療機構都受益。