12月(yue)23日，中(zhong)共(gong)中(zhong)央政(zheng)治(zhi)局常委、國(guo)務(wu)院總理(li)李克強(qiang)主(zhu)持召開國(guo)務(wu)院“十四(si)五”規劃《綱要(yao)(yao)草(cao)案》編制(zhi)工作(zuo)領導小組(zu)會(hui)議，再次聽(ting)取(qu)綱要(yao)(yao)草(cao)案編制(zhi)情況匯(hui)報并作(zuo)重要(yao)(yao)講話(hua)。

中(zhong)共中(zhong)央政治局常委、國(guo)務院副總理韓正出席。

會(hui)(hui)上，國家發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)改革委就綱(gang)(gang)要(yao)(yao)(yao)草(cao)案(an)編(bian)制作了匯(hui)報，與會(hui)(hui)同志(zhi)進(jin)行了討論。李克(ke)強說，經過各方共同努(nu)力，綱(gang)(gang)要(yao)(yao)(yao)草(cao)案(an)編(bian)制已取得(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)進(jin)展(zhan)，要(yao)(yao)(yao)繼續集思廣益，深入研(yan)究(jiu)論證，做到(dao)精益求(qiu)精。要(yao)(yao)(yao)堅(jian)持以習近平新(xin)時(shi)代中國特色社會(hui)(hui)主義思想為指導(dao)，貫(guan)(guan)徹(che)黨的(de)十(shi)九屆五(wu)中全(quan)會(hui)(hui)精神，按(an)照全(quan)會(hui)(hui)《建議(yi)》，精心編(bian)制綱(gang)(gang)要(yao)(yao)(yao)草(cao)案(an)，貫(guan)(guan)穿立足新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段、貫(guan)(guan)徹(che)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念、構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局、推動高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，堅(jian)持以人民(min)為中心的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)思想，使規劃綱(gang)(gang)要(yao)(yao)(yao)切實(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮對實(shi)際工作的(de)前(qian)瞻指導(dao)作用，經得(de)(de)起(qi)實(shi)踐(jian)和歷史檢驗(yan)。

李克強指出，編制綱要(yao)(yao)草案(an)要(yao)(yao)兼顧當前和長(chang)遠(yuan)。五(wu)(wu)(wu)中(zhong)全會《建(jian)議(yi)》重(zhong)點對(dui)“十四(si)五(wu)(wu)(wu)”發展(zhan)作(zuo)了(le)部(bu)署，也提出了(le)2035年(nian)(nian)遠(yuan)景目標(biao)。今年(nian)(nian)中(zhong)央(yang)經(jing)濟工(gong)作(zuo)會議(yi)統籌考慮明(ming)(ming)后年(nian)(nian)乃至整個“十四(si)五(wu)(wu)(wu)”時期，重(zhong)點對(dui)明(ming)(ming)年(nian)(nian)經(jing)濟工(gong)作(zuo)作(zuo)了(le)部(bu)署。編制綱要(yao)(yao)草案(an)既要(yao)(yao)通盤考慮未來(lai)五(wu)(wu)(wu)年(nian)(nian)發展(zhan)，與2035年(nian)(nian)遠(yuan)景目標(biao)銜(xian)接，又(you)要(yao)(yao)針對(dui)明(ming)(ming)后兩年(nian)(nian)促進(jin)經(jing)濟恢復正(zheng)常(chang)增長(chang)、打(da)牢發展(zhan)基礎的特殊情況，統籌謀(mou)劃和安(an)排。

李克強(qiang)說，編(bian)制綱要(yao)草(cao)案要(yao)堅持(chi)實事求(qiu)是，遵(zun)循(xun)規律。要(yao)科學確(que)定“十四五(wu)”發展(zhan)(zhan)目標，既(ji)鼓舞人心，又(you)留有(you)余地(di)(di)，形成(cheng)全社會共識(shi)。我國(guo)經濟基數已經相當(dang)大，未來五(wu)年以合(he)理速度平穩增長，累積下來就是了不起的成(cheng)就。提(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)促(cu)進產業(ye)發展(zhan)(zhan)、加強(qiang)基礎設施、實施民生(sheng)工程等任(ren)務和(he)舉措，都要(yao)突出(chu)(chu)(chu)重(zhong)點，既(ji)盡力而(er)為，又(you)量力而(er)行，不盲目鋪(pu)攤子(zi)，確(que)保提(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)的都能做(zuo)到。要(yao)加強(qiang)綱要(yao)草(cao)案與各專項規劃(hua)、地(di)(di)方(fang)規劃(hua)的銜接，各有(you)關部門都要(yao)結合(he)本(ben)領域實際(ji)，既(ji)根據需(xu)要(yao)，又(you)考慮可(ke)能，把握好目標和(he)任(ren)務；同(tong)時引導各地(di)(di)科學編(bian)制地(di)(di)方(fang)規劃(hua)，促(cu)進區域協調發展(zhan)(zhan)。

李克強(qiang)指(zhi)出，編制綱(gang)要(yao)草案要(yao)體(ti)現深(shen)化改革(ge)開(kai)放(fang)，展示中國(guo)堅定推進改革(ge)開(kai)放(fang)的(de)(de)(de)決心。要(yao)充分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)市場在資(zi)源配置中的(de)(de)(de)決定性作用(yong)，更好發(fa)(fa)揮(hui)(hui)政府作用(yong)。綱(gang)要(yao)草案要(yao)突出運用(yong)改革(ge)的(de)(de)(de)思路(lu)和(he)(he)辦法(fa)。增(zeng)加就業、推進創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、創(chuang)(chuang)造財富、促(cu)進可持續(xu)發(fa)(fa)展等，都要(yao)通(tong)過深(shen)化改革(ge)，更大(da)激發(fa)(fa)市場主體(ti)活力(li)和(he)(he)社會(hui)創(chuang)(chuang)造力(li)。實施重點民生工(gong)程、擴大(da)有效投(tou)資(zi)等，要(yao)通(tong)過體(ti)制機(ji)制創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，發(fa)(fa)揮(hui)(hui)好政府資(zi)金的(de)(de)(de)撬動作用(yong)，引導社會(hui)資(zi)本共(gong)同參與。要(yao)在擴大(da)對外開(kai)放(fang)上拿出更多制度型開(kai)放(fang)新(xin)(xin)舉措，改善外貿外資(zi)環境(jing)，加強(qiang)國(guo)際交流(liu)合作，促(cu)進共(gong)贏(ying)發(fa)(fa)展。

李(li)克(ke)強(qiang)說，改革(ge)開放四(si)十(shi)多(duo)年(nian)的發(fa)展(zhan)成就是(shi)全體(ti)人民(min)篳路藍縷干出(chu)來的，要在以習近平同志為核(he)心的黨中央堅強(qiang)領(ling)導(dao)下，繼續扎(zha)扎(zha)實實不懈奮斗。明年(nian)是(shi)“十(shi)四(si)五”起步之(zhi)年(nian)，十(shi)分關鍵，要著力鞏固經(jing)濟穩定恢(hui)復態勢，保持經(jing)濟運(yun)行在合理區(qu)間，實現“十(shi)四(si)五”發(fa)展(zhan)良(liang)好開局。

孫春蘭、胡春華、魏(wei)鳳和(he)、王勇、王毅、肖捷、趙克志參加會議。