10月14日(ri)，習近平總書記(ji)出席深圳經濟特區建(jian)立(li)40周年(nian)慶(qing)祝大會并發(fa)表重要講(jiang)話(hua)。從(cong)講(jiang)話(hua)中，我們可(ke)以清晰地看到一個(ge)時空坐標(biao)——

“世界進(jin)入動蕩變革期(qi)”+“我(wo)國正處于實現中(zhong)華民族偉大復興的關鍵時期(qi)”。

40年前，中(zhong)(zhong)國正徘徊在“向何處去”的十字(zi)路口(kou)。在那樣一個(ge)關鍵時(shi)刻(ke)，黨(dang)中(zhong)(zhong)央作出設(she)立經濟特區(qu)的歷史性決策。

40年(nian)后，“十三五(wu)”即將收官(guan)，“十四五(wu)”就要(yao)開局(ju)，中華民族將踏上向第二個百年(nian)奮(fen)斗目標進軍(jun)的(de)新征程(cheng)，世界(jie)正面臨百年(nian)未有之大變局(ju)。

習(xi)近平總書記為新(xin)時代經濟特區之“特”作出了系統的(de)闡(chan)述(shu)，進一(yi)步指(zhi)(zhi)明方(fang)向和路徑。從(cong)講話中指(zhi)(zhi)明的(de)三個坐標點，即“新(xin)發(fa)展(zhan)階段”“新(xin)發(fa)展(zhan)理念”“新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局”，我們可(ke)以更好(hao)地選取觀(guan)察的(de)角度。

改革(ge)又到(dao)了(le)一個新的(de)歷史關(guan)頭，新時(shi)代經濟特區的(de)“特”，體現在更(geng)多的(de)改革(ge)自(zi)主(zhu)權、更(geng)大(da)的(de)改革(ge)創新空間——

習近平總(zong)書記在講話(hua)中指出，支持(chi)深(shen)圳(zhen)實施綜(zong)合改(gai)革(ge)試點(dian)，以清單批量授(shou)權方式賦予深(shen)圳(zhen)在重要領域和關鍵環節改(gai)革(ge)上更多(duo)自主權，一攬(lan)子推出27條改(gai)革(ge)舉措和40條首(shou)批授(shou)權事(shi)項。

△ 10月14日(ri)，習近平在深圳經濟特區建(jian)立40周年慶祝大會上發表重要講話

新華社記者 張領 攝

幾(ji)天前，《深圳建設中國(guo)(guo)特(te)色社(she)會主義先行示范區(qu)綜合(he)改革試(shi)點實施方案（2020－2025年）》對外公(gong)布，被國(guo)(guo)內外視為新時代推動深圳改革開(kai)放再出發(fa)又一重大舉措(cuo)。

深圳再一次(ci)承擔起(qi)改革“先鋒隊”的(de)使命。

進入新發(fa)展(zhan)階段，新時代(dai)經(jing)濟特(te)區的(de)“特(te)”，體現在(zai)為加快創新發(fa)揮(hui)特(te)殊作用(yong)——

發展是第一(yi)要(yao)務、人(ren)才是第一(yi)資源、創新(xin)是第一(yi)動力，這是習近(jin)平(ping)總書(shu)記2018年參(can)加全(quan)國兩會廣東代表(biao)團(tuan)審議時(shi)首次提出的(de)，也(ye)是他一(yi)直以來(lai)記掛在心的(de)事。

當(dang)前(qian)，新一輪科(ke)技革命(ming)和產業變革加速演變，個別國家鼓吹科(ke)技脫(tuo)鉤，對我國科(ke)創(chuang)企業打壓步步升(sheng)級(ji)，加快向創(chuang)新驅動轉變的(de)緊迫性更為凸顯(xian)。

此次在廣(guang)東考(kao)察期間，習近平(ping)總書記特(te)別關注企(qi)業核(he)心技術攻關等情(qing)況。他強調，現在我們正經歷(li)百年未(wei)有之(zhi)大變局，要走更高水平(ping)的自(zi)力更生之(zhi)路。

△ 10月12日，習近平在(zai)潮州三環(huan)（集團）股份有限公司考察時(shi)，了解企業自主創新和生產經營(ying)情(qing)況。

新(xin)華社記者 王曄(ye) 攝

廣東、深(shen)圳(zhen)經濟發(fa)展(zhan)水平較高，面臨的(de)資源要素(su)約束更緊(jin)，受到來自國(guo)際的(de)技術、人才等領(ling)域競爭壓力更大。加快構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局，率先(xian)走(zou)出(chu)一條(tiao)創新(xin)驅動的(de)發(fa)展(zhan)道路，經濟特區既有充(chong)分條(tiao)件，更有時代(dai)的(de)緊(jin)迫(po)性。

面對(dui)百(bai)年未有之(zhi)大變局，新時(shi)代經濟特區的“特”，體現在以(yi)高水(shui)平開放探(tan)索與世(shi)界互動、推動建設開放型世(shi)界經濟——

40年前經濟特區的起錨遠航，打(da)開一扇中(zhong)國與(yu)世界(jie)溝通的“窗口”。也正是在堅(jian)定不移(yi)走國際(ji)化發展(zhan)(zhan)道路中(zhong)，深圳實現了(le)今日(ri)的發展(zhan)(zhan)成就。

40年后的今天，面(mian)對(dui)經(jing)(jing)濟全球化的逆風和回頭(tou)浪，中國選擇(ze)站在歷史正(zheng)確的一邊，堅定不(bu)移全面(mian)擴大開放，推動建設開放型世界(jie)經(jing)(jing)濟。

習近平總書記(ji)在講(jiang)話中，再次強調新發展格局不是封(feng)閉的國(guo)內循環(huan)，而是開(kai)放的國(guo)內國(guo)際雙循環(huan)，向世(shi)界宣示中國(guo)開(kai)放大(da)門越開(kai)越大(da)的決(jue)心。

深圳等經(jing)濟(ji)(ji)特(te)區將率先(xian)建設高水平開(kai)放(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)新體(ti)制，在制度型(xing)開(kai)放(fang)(fang)中吸引(yin)全(quan)球高端要(yao)素集聚，向全(quan)球標桿城(cheng)市邁進，也讓世(shi)界更多參與中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)特(te)區的改革開(kai)放(fang)(fang)發展。

實現(xian)(xian)高質量發展(zhan)，新時(shi)代經濟(ji)特區(qu)的(de)“特”，體現(xian)(xian)在從經濟(ji)開發到統籌社(she)會主義物質文明、政(zheng)治文明、精神文明、社(she)會文明、生態文明的(de)全(quan)方位(wei)發展(zhan)——

不到(dao)2000平(ping)方公里(li)土地(di)、承載著超過2000萬人(ren)口，正在(zai)“高位過坎”的深圳，能否探(tan)索一條(tiao)符合(he)超大型城市特點和規律的治(zhi)理新路子(zi)，實現要素(su)資(zi)源的持續匯(hui)聚和流動？

人(ren)均GDP超過2萬美元，面臨城市(shi)治理承壓(ya)明(ming)顯、發(fa)展空間不足(zu)(zu)等諸多(duo)挑(tiao)戰，深圳能(neng)否推動城市(shi)治理體系和治理能(neng)力現代(dai)化，更(geng)好地滿足(zu)(zu)人(ren)民對(dui)美好生活的向往？

△ 深圳前海片(pian)區景色（10月12日攝）

新華(hua)社記者(zhe) 毛思倩(qian) 攝

這(zhe)是深圳必須(xu)作答的一張(zhang)考卷，也(ye)是實現高質量發展必須(xu)解答的時代命題。

黨中(zhong)央對深(shen)圳(zhen)改革開放(fang)、創新發展寄予厚望。2019年(nian)8月，黨中(zhong)央出臺了支持深(shen)圳(zhen)建設中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義先行示范區(qu)(qu)的(de)意見。從第一(yi)個“經濟特區(qu)(qu)”到第一(yi)個“先行示范區(qu)(qu)”，深(shen)圳(zhen)將為創建社(she)會主義現(xian)代化(hua)強國(guo)(guo)的(de)城市范例探路。

“經(jing)濟特區不僅要繼續辦下(xia)去，而且(qie)要辦得更好、辦得水(shui)平更高。”總書記的講(jiang)話，力重千鈞、催(cui)人奮進(jin)。

策劃：霍小光

監制：車玉明

統籌：杜宇

主筆：安蓓

視覺(jue)｜編輯：苗夏陽、李恒

新華社國內部出品