李克強總理10月12日主持召開部分(fen)地方政(zheng)府主要(yao)負責人視頻座談會，研究分(fen)析經濟形勢(shi)，推(tui)動做好下一步經濟社會發展工作。

“面對前所未(wei)有的(de)沖擊，我國經(jing)濟在巨(ju)大困難挑戰(zhan)中穩住基本盤、呈(cheng)現穩定恢復(fu)(fu)增(zeng)長(chang)態勢，這殊(shu)為不易(yi)。”總理在會上說，“當前既(ji)要(yao)(yao)堅定信心，又要(yao)(yao)把(ba)困難問題分析透，真抓實干，鞏(gong)固經(jing)濟穩定恢復(fu)(fu)增(zeng)長(chang)態勢。”

經濟延(yan)續了回(hui)升態勢，主要指標(biao)逐步恢復

會上，遼寧(ning)(ning)省(sheng)長(chang)劉寧(ning)(ning)、江蘇省(sheng)長(chang)吳政隆、福建省(sheng)長(chang)王寧(ning)(ning)、江西省(sheng)長(chang)易煉(lian)紅、陜西省(sheng)長(chang)趙(zhao)一德匯報了本地(di)經濟形勢并提出建議(yi)。大家談到，近幾個月國家規模性紓困政策特別(bie)是減稅降費效應持(chi)續顯現，經濟延續了回升態勢，主要指標逐步恢復(fu)，新(xin)市場(chang)主體較快增加帶動大量就(jiu)業，民生保障(zhang)有力有效。

李克強說，今年我(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟受到新(xin)冠肺炎疫情(qing)和世界經(jing)濟衰(shuai)退兩方面的嚴重沖擊(ji)，困難前所(suo)未有。在以習近平同志為核心的黨中央(yang)堅(jian)強領導下，各地區各部門積極(ji)落實黨中央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)決策部署(shu)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟在巨大困難挑戰中穩(wen)住基本盤、呈現穩(wen)定恢復增長態勢。

“現在看，黨(dang)中央(yang)、國務(wu)院的決策部(bu)署是(shi)正確的，各地區各部(bu)門所做的大量工作是(shi)有效(xiao)的。”總理(li)說，“取得這(zhe)樣的成(cheng)績(ji)殊為不易，但(dan)要完成(cheng)全年主(zhu)要目(mu)標任務(wu)，仍(reng)需付出艱辛努力(li)。”

李(li)克強說，當(dang)(dang)前(qian)國內外環境(jing)依然復雜(za)嚴峻(jun)，不確定性增多。“既要堅定信心，又要充分(fen)認識世界經濟(ji)(ji)衰退給我(wo)國帶(dai)來的影響，透徹分(fen)析當(dang)(dang)前(qian)經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)面臨的困難，繼續堅持不懈、真抓實干，鞏固經濟(ji)(ji)穩定恢復增長態勢。”總(zong)理說。

他強調，發展(zhan)(zhan)(zhan)是解決我(wo)國一切問題的(de)基(ji)礎和關鍵。要堅持以習近平(ping)新(xin)(xin)(xin)時代中國特色社會主義思想為指導，貫(guan)徹新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，按照推(tui)動高質量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)、構建新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)格局的(de)要求(qiu)，在抓好常態化疫情(qing)防控中，持續(xu)做(zuo)好“六穩”工作、落實“六保”任務，依靠改革(ge)開放破(po)解發展(zhan)(zhan)(zhan)難題，堅決打(da)贏脫貧(pin)攻堅戰(zhan)，努力實現(xian)全年經濟正增(zeng)長(chang)，確(que)保完成今(jin)年主要目標任務。

減稅(shui)降費讓利是(shi)助企紓困的重要支(zhi)撐，是(shi)當前經濟穩定恢復的關鍵舉措

5位省長(chang)發言后，李克強總(zong)理(li)通過視(shi)頻與(yu)他(ta)們一(yi)一(yi)互(hu)動交流。總(zong)理(li)詢問最多(duo)的(de)問題，就是“對市(shi)場主(zhu)體(ti)的(de)減稅降費政策有(you)沒有(you)落實(shi)到位？”

李(li)克強指(zhi)出，本次疫情和世界經濟衰退給經濟帶(dai)來的影響，直接沖(chong)擊消費環節(jie)、直接沖(chong)擊小微(wei)企業和個體工(gong)商(shang)戶。從(cong)中央到(dao)地方，大(da)家形(xing)成共識：實現保(bao)就業、保(bao)基本民生，首先(xian)要保(bao)市場主體。

“所以這次(ci)我們出(chu)臺政(zheng)(zheng)策，著力聚焦關鍵(jian)(jian)環節：中央財(cai)政(zheng)(zheng)赤字規模比(bi)去(qu)年增(zeng)(zeng)加(jia)1萬(wan)億(yi)元，同(tong)時發行1萬(wan)億(yi)元抗疫特(te)別國債，并建立(li)直達機制，讓(rang)2萬(wan)億(yi)新增(zeng)(zeng)財(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金直達市縣基(ji)層，主(zhu)要(yao)(yao)用于(yu)減稅降(jiang)費(fei)。減稅降(jiang)費(fei)讓(rang)利是助企紓困的(de)重要(yao)(yao)支撐，是當(dang)前(qian)經濟(ji)穩定恢(hui)復(fu)的(de)關鍵(jian)(jian)舉(ju)措。”李克強說，“目前(qian)經濟(ji)出(chu)現恢(hui)復(fu)性增(zeng)(zeng)長，要(yao)(yao)繼續狠抓后幾(ji)個月政(zheng)(zheng)策落(luo)實，更精準用好財(cai)政(zheng)(zheng)直達資(zi)金，承(cheng)諾的(de)都要(yao)(yao)確(que)保(bao)兌現到(dao)市場主(zhu)體身上，決(jue)不打折(zhe)扣，增(zeng)(zeng)強他們的(de)發展能力。”

李克強要求，各級政(zheng)府要堅持過緊日子，堅決防止搞集中清欠稅收(shou)、亂收(shou)費削減(jian)政(zheng)策紅(hong)利。擴(kuo)大普惠(hui)金融(rong)覆蓋面(mian)，為更多(duo)中小(xiao)微(wei)企業(ye)和困難行(xing)業(ye)提供有效金融(rong)服(fu)務(wu)。

“減(jian)稅降費讓利這招棋(qi)非(fei)常關鍵。”總理(li)說(shuo)，“各地區各部門務必要從大局出(chu)發(fa)，齊心合力穩住市場主(zhu)體(ti)，進而(er)穩住就業、推(tui)動經濟持續發(fa)展(zhan)。”

這樣做不僅經濟穩住了，也沒留下(xia)什么后遺癥

“今年疫情直接沖擊的(de)是消費端。而基于(yu)網絡數(shu)字技術(shu)的(de)新(xin)業態新(xin)模式，既(ji)助(zhu)力保(bao)障疫情防控工作，同時也推動了經濟的(de)恢復(fu)性(xing)增長(chang)。”李克強說。

他說(shuo)，現在(zai)消費(fei)(fei)端所受沖擊依然(ran)存在(zai)，各地要繼(ji)續努力(li)，積極調(diao)動(dong)市場(chang)力(li)量(liang)，發展新(xin)業態新(xin)模式，推動(dong)線(xian)上線(xian)下消費(fei)(fei)加速融合、新(xin)型與傳統消費(fei)(fei)協同共進，以消費(fei)(fei)潛力(li)釋(shi)放更(geng)有力(li)拉動(dong)經濟增長(chang)。

李克強要求(qiu)，在發揮消費對(dui)經濟(ji)增長拉動(dong)作(zuo)用的(de)同時，也要發揮投資(zi)對(dui)經濟(ji)的(de)拉動(dong)作(zuo)用。圍(wei)繞(rao)推(tui)動(dong)經濟(ji)轉型(xing)升級(ji)，遵(zun)循規(gui)律，扎實推(tui)進“兩新一重”項目建(jian)設，在生態環境保護、關鍵技術攻關等(deng)方(fang)面挖掘更多新的(de)有(you)效投資(zi)增長點，更大調(diao)動(dong)社會投資(zi)積極性。要貫徹新發展(zhan)理念(nian)，加快(kuai)發展(zhan)新動(dong)能，推(tui)動(dong)經濟(ji)轉型(xing)升級(ji)。

“今(jin)年我們沒(mei)(mei)有(you)搞‘大水漫灌’，而是(shi)針對受影響嚴重的(de)中小微(wei)企(qi)業和個體工商戶，采用適當合理(li)的(de)紓困政(zheng)策(ce)，特別是(shi)建立起直達機制，確保新增財政(zheng)資金(jin)及時落到受困者手中。”李(li)克強說(shuo)，“現在看，這樣(yang)做不僅經濟穩住了，也沒(mei)(mei)留下(xia)什么后(hou)遺癥。”

要在(zai)持續(xu)擴大開放(fang)中擴大內需(xu)

5位(wei)省長匯報時(shi)都表示，今(jin)年(nian)三季度以(yi)來，各省新增市場主體都實現了快速(su)增長。

“這一指標非常(chang)重(zhong)要(yao)。”李克(ke)強(qiang)說(shuo)，“我們千(qian)方百計讓原(yuan)有(you)市場主體盡可能多(duo)的(de)活下來，這樣就能基本穩住就業。但要(yao)實現新增就業，還要(yao)依靠更(geng)多(duo)新增市場主體。”

總理說(shuo)，今(jin)年特別是(shi)三季度(du)以來，我們(men)之所以能夠實現“六(liu)穩(wen)”、“六(liu)保”，穩(wen)住(zhu)經濟(ji)基(ji)本盤，很重要(yao)一點得益于持續深化(hua)(hua)改革擴(kuo)大開放、不(bu)斷(duan)優化(hua)(hua)營商環境。“下一步(bu)(bu)要(yao)讓市場活力進(jin)一步(bu)(bu)增強(qiang)，還要(yao)進(jin)一步(bu)(bu)推進(jin)改革開放，優化(hua)(hua)營商環境。”

李克強說，要通過(guo)不斷深化(hua)“放(fang)管服”等改(gai)革，讓(rang)更多新市(shi)場主(zhu)體迸(beng)發出來、成長起來，增強經濟(ji)韌性和活力。同時要堅定不移擴(kuo)大(da)開放(fang)，落實穩(wen)外(wai)貿穩(wen)外(wai)資政策，拓(tuo)展進(jin)出口空間，努(nu)力維護產(chan)業鏈供應鏈穩(wen)定。

“要在(zai)持續擴大(da)開(kai)放(fang)中擴大(da)內需(xu)，在(zai)改革開(kai)放(fang)中進一(yi)步挖掘中國巨(ju)大(da)的市場潛力。”總理說。

發展的(de)目的(de)說到(dao)底是為了人民，讓人民群眾過上好日子(zi)

“發展(zhan)的目的說(shuo)到底是(shi)為(wei)了人(ren)民(min)，讓(rang)人(ren)民(min)群眾過(guo)上好日(ri)子。”李克強(qiang)說(shuo)，“要堅持以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中心的發展(zhan)思想，毫(hao)不放松抓好基本民(min)生重(zhong)點工作。”

總理要求，要多措并舉推動高校(xiao)畢業生(sheng)、農民工(gong)等重(zhong)點群體就業。“就業是最(zui)大的民生(sheng)，這(zhe)項工(gong)作(zuo)至關重(zhong)要。各(ge)地區各(ge)部(bu)門要牢固樹立這(zhe)一(yi)思想，穩住(zhu)就業才能保住(zhu)民生(sheng)。”

總理明確要求，確保退休人員養老(lao)金(jin)按時(shi)足額發放，落實好失(shi)業、低保等(deng)保障(zhang)政策(ce)，兜牢受疫情、洪澇災害影響(xiang)的(de)特殊(shu)困難群體基本生活(huo)底線(xian)。統籌煤電油氣供應，保障(zhang)群眾溫暖過冬。強(qiang)化責任，扎實做好安全(quan)生產(chan)工作。

“今年以來我們連(lian)續打硬仗，現在(zai)雖(sui)然取得一定(ding)成績，但絲毫不能松勁。”李克強最(zui)后(hou)說，“要(yao)主(zhu)動作(zuo)為、攻堅克難，確保完成今年主(zhu)要(yao)目(mu)標任務。”