【“學習筆記”按】

《習(xi)(xi)近(jin)平談治國(guo)理政(zheng)》第三卷是充分(fen)反(fan)映黨的(de)十九大以來習(xi)(xi)近(jin)平總書記(ji)領導全黨全國(guo)各(ge)族(zu)人(ren)(ren)民攻堅克難、砥礪(li)前行偉大實踐的(de)最新(xin)教材(cai)，是用習(xi)(xi)近(jin)平新(xin)時代中國(guo)特色社會主義思想武裝全黨、教育人(ren)(ren)民、推動工作的(de)最新(xin)教材(cai)，是我們黨不忘初心、牢記(ji)使(shi)命、團結帶領人(ren)(ren)民創造更加幸福美(mei)好生(sheng)活的(de)最新(xin)教材(cai)，是為世界謀大同、推動構建人(ren)(ren)類命運共同體的(de)最新(xin)教材(cai)。

這一(yi)重要著作出(chu)版(ban)以來，在廣大(da)黨員(yuan)、干部、群(qun)眾中引起強烈反響，迅(xun)速掀起學習熱潮。

今(jin)天，筆記君與(yu)您一起學(xue)習(xi)該書第六專題《推動全面深(shen)化改革實(shi)現(xian)新突破》。

一

惟改(gai)革(ge)者進，惟創(chuang)新(xin)者強，惟改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)者勝。勇(yong)于自我革(ge)新(xin)，堅定不移(yi)全面(mian)深(shen)化改(gai)革(ge)，是(shi)(shi)新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)的(de)鮮明特征(zheng)，也是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)共產黨的(de)鮮明品(pin)格。

黨(dang)(dang)的十八大以(yi)來，以(yi)習近(jin)平同志為核心的黨(dang)(dang)中央(yang)以(yi)前所未有(you)的決心和力度推(tui)進全面深化改革(ge)，習近(jin)平總書記親(qin)自領導(dao)、親(qin)自部(bu)署、親(qin)自推(tui)動(dong)全面深化改革(ge)工作，提出一系列具(ju)有(you)原創(chuang)性(xing)(xing)、時代性(xing)(xing)、指導(dao)性(xing)(xing)的新理念新觀(guan)點新要求，將(jiang)全面深化改革(ge)納入“四個全面”戰略布局，作出一系列重(zhong)大決策部(bu)署，有(you)力推(tui)動(dong)黨(dang)(dang)和國(guo)家事業取得歷史性(xing)(xing)成就、發生歷史性(xing)(xing)變革(ge)。

黨(dang)的十九大圍繞黨(dang)和國家事業發(fa)展新(xin)(xin)要求(qiu)(qiu)，對全面深(shen)(shen)化改(gai)革(ge)提(ti)出(chu)了新(xin)(xin)任(ren)務新(xin)(xin)要求(qiu)(qiu)。以習近平同志為核心(xin)的黨(dang)中(zhong)央繼續高舉改(gai)革(ge)旗幟，在更(geng)高起點(dian)、更(geng)高層次(ci)、更(geng)高目標上大刀(dao)闊(kuo)斧(fu)推(tui)進全面深(shen)(shen)化改(gai)革(ge)，改(gai)革(ge)呈現全面發(fa)力、多點(dian)突破、蹄疾步穩、縱(zong)深(shen)(shen)推(tui)進的生動(dong)局面，推(tui)動(dong)中(zhong)國特色社會主義制度更(geng)加完(wan)善，國家治理(li)(li)體系和治理(li)(li)能力現代化水(shui)平明顯提(ti)高。

“推動全面深化改革(ge)實現(xian)新突破”這(zhe)一專題(ti)，集(ji)中(zhong)反映(ying)了習近(jin)平總書記黨的十九大以來關于全面深化改革(ge)的重要論述，共包(bao)含3篇重要著作，分別是：

《切實把思想統一到黨(dang)的十九屆三(san)(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精神上來》（2018年2月28日），這是習近平總書記在中(zhong)共十九屆三(san)(san)中(zhong)全(quan)會(hui)第二(er)次全(quan)體會(hui)議(yi)上講(jiang)話的一部分。

《改革越(yue)(yue)到(dao)深處越(yue)(yue)要擔(dan)當作為》（2018年(nian)(nian)7月(yue)6日—2019年(nian)(nian)11月(yue)26 日），這(zhe)是(shi)習近平總(zong)書記2018年(nian)(nian)7月(yue)6日至2019年(nian)(nian)11月(yue)26日期間有關改革越(yue)(yue)到(dao)深處越(yue)(yue)要擔(dan)當作為論述的節錄。共收錄7條，分別(bie)選(xuan)自：

2018年(nian)7月(yue)6日在中央全面(mian)深化改(gai)革(ge)委(wei)員會第三次會議(yi)上的講話(hua)要點。

2018年9月20日(ri)在中(zhong)央(yang)全面(mian)深化改革委(wei)員會第四(si)次會議上的講(jiang)話要點。

2019年1月(yue)23日在中央(yang)全面深化改(gai)革(ge)委員(yuan)會第六次(ci)會議上的講話要點。

2019年5月29日在中央全面深(shen)化改革(ge)委員會第八(ba)次會議(yi)上的講(jiang)話要點。

2019年7月24日(ri)在中央全面(mian)深化改革委員會第九(jiu)次會議上的講(jiang)話要點。

2019年(nian)9月9日在中央全(quan)面深化改革委員會(hui)第十次(ci)會(hui)議上的(de)講(jiang)話要點。

2019年11月26日在(zai)中央全面(mian)深化改革(ge)委員會第(di)十(shi)一次會議上的講話要(yao)點。

《改革開放(fang)四十(shi)年(nian)積累的寶(bao)貴經驗》（2018年(nian)12月18日），這(zhe)是習(xi)近平總(zong)書(shu)記在慶(qing)祝改革開放(fang)40周年(nian)大會上講(jiang)話(hua)的一部分。

二

在《切實(shi)把思(si)(si)想統一到黨的(de)十九屆(jie)三中全(quan)會精神上來》中，習(xi)近平總書記(ji)結合全(quan)會提出的(de)指(zhi)導思(si)(si)想、總體思(si)(si)路(lu)、目標任(ren)務，就貫徹(che)落(luo)實(shi)全(quan)會精神提出“五個(ge)正(zheng)確理解和把握(wo)”的(de)要求：

一是正確(que)理(li)解和把(ba)握(wo)堅持黨(dang)中(zhong)央權威和集中(zhong)統一領導這個根本點。總書(shu)記(ji)鄭(zheng)重(zhong)強調：

我(wo)們治(zhi)國理(li)政(zheng)的(de)(de)本(ben)根，就是(shi)中國共產(chan)黨(dang)(dang)的(de)(de)領導和我(wo)國社(she)(she)會(hui)主(zhu)義制(zhi)度。在這一點(dian)上，必(bi)須理(li)直氣(qi)壯(zhuang)、旗幟(zhi)鮮明(ming)。黨(dang)(dang)的(de)(de)領導必(bi)須是(shi)全面的(de)(de)、系統的(de)(de)、整體的(de)(de)，必(bi)須體現到(dao)經濟(ji)建(jian)設、政(zheng)治(zhi)建(jian)設、文(wen)化建(jian)設、社(she)(she)會(hui)建(jian)設、生態文(wen)明(ming)建(jian)設和國防(fang)軍隊、祖國統一、外交(jiao)工作、黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設等各方面。

我們強調堅持黨中(zhong)央權威和集(ji)中(zhong)統一領(ling)導，不是說不要民(min)主集(ji)中(zhong)制了，不要發揚黨內(nei)民(min)主，把(ba)這(zhe)兩者對(dui)(dui)立(li)起來是不對(dui)(dui)的。民(min)主集(ji)中(zhong)制是黨的根(gen)本組織原則(ze)，黨內(nei)民(min)主是黨的生(sheng)命，發揚黨內(nei)民(min)主和實行集(ji)中(zhong)統一領(ling)導是一致的，并不矛(mao)盾。

黨(dang)政(zheng)關(guan)系既是(shi)重大(da)理(li)論問題(ti)(ti)，也(ye)是(shi)重大(da)實踐(jian)問題(ti)(ti)。

處理好黨政關系，首先(xian)要堅持(chi)黨的領導，在(zai)這個大前提(ti)下才是(shi)各有分工，而且無論怎么分工，出發點(dian)和落腳(jiao)點(dian)都(dou)是(shi)堅持(chi)和完(wan)善(shan)黨的領導。

二是正(zheng)確理解和把(ba)握深化(hua)黨和國家(jia)機構改革的目標(biao)。總書(shu)記強調(diao)要(yao)注(zhu)重處理好“四個(ge)關系”：

統和分的關系

局(ju)部和(he)全(quan)局(ju)、當前和(he)長遠(yuan)的關(guan)系

大和小的關系

優化和協同的關系

三是正(zheng)確理(li)解(jie)和把握(wo)堅持(chi)社(she)會主義市場經濟改革方(fang)向要求(qiu)，使市場在資源配置(zhi)中起決定性作(zuo)用(yong)、更好發(fa)揮政府作(zuo)用(yong)。總書記強調(diao)：

要在保持經濟社會大局穩定的前(qian)提下加快改革(ge)步伐，著(zhu)力(li)構建市場機制(zhi)有效、微觀主體(ti)有活力(li)、宏觀調控(kong)有度的經濟體(ti)制(zhi)，為(wei)高質量發展(zhan)提供制(zhi)度保障。

四是正確理解(jie)和把(ba)握以人(ren)民為中(zhong)心的發展(zhan)思想，切(qie)實解(jie)決人(ren)民最(zui)(zui)關心最(zui)(zui)直接最(zui)(zui)現(xian)實的利(li)益問題。總(zong)書記強(qiang)調：

讓老百姓過上(shang)好(hao)日子(zi)，是(shi)我們一切工作(zuo)的出發(fa)點和(he)(he)落腳(jiao)點，是(shi)我們黨(dang)堅持全心(xin)全意(yi)為人(ren)民服務根本宗旨的重要體現。深化黨(dang)和(he)(he)國家機構改革(ge)必須順應人(ren)民群眾對美好(hao)生活的期待，踐行以人(ren)民為中心(xin)的發(fa)展思想(xiang)。

五(wu)是正確理解和(he)把(ba)握充分發揮中央和(he)地方(fang)兩個積極(ji)性。總書記強調：

發揮好兩(liang)個積極性(xing)，始終是(shi)我們在處理中央和(he)地方關(guan)系(xi)時(shi)把(ba)握的根(gen)本(ben)原(yuan)則。

在《改革越到深處(chu)越要擔當作為》中，習近(jin)平總書記著重強調(diao)了(le)以(yi)下方(fang)面：

關(guan)于改(gai)革的(de)重(zhong)點，總(zong)書記強調：

繼續推進改(gai)革(ge)，要把更多(duo)精力聚焦(jiao)到重點難點問題(ti)上來，集中力量打攻堅戰，激(ji)發制度活(huo)(huo)力，激(ji)活(huo)(huo)基層經驗，激(ji)勵干部作(zuo)為，扎扎實實把全面(mian)深化改(gai)革(ge)推向深入。

關于抓(zhua)落(luo)實，總書(shu)記強調：

“改革(ge)重在落(luo)實(shi)，也(ye)難在落(luo)實(shi)”，“要投入更(geng)多精力、下更(geng)大氣(qi)力抓(zhua)落(luo)實(shi)，加強領導，科(ke)學統(tong)籌，狠抓(zhua)落(luo)實(shi)，把改革(ge)重點放到解決實(shi)際問題上來”。

關于落(luo)實黨的十八(ba)屆三中全會精神，總書(shu)記強(qiang)調：

要(yao)對標到2020年在重要(yao)領域和關鍵環節改(gai)革上取得(de)決定(ding)性成果(guo)，繼(ji)續(xu)打(da)硬(ying)仗，啃硬(ying)骨頭，確保干一(yi)件成一(yi)件，為全(quan)(quan)面完成黨的(de)十八(ba)屆三中(zhong)全(quan)(quan)會部(bu)署的(de)改(gai)革任務打(da)下決定(ding)性基礎。

要把著力點(dian)放到加(jia)強系統集成(cheng)(cheng)、協同高效上來，鞏固和深化這些年來我們在解決(jue)體制(zhi)性(xing)障礙(ai)、機(ji)制(zhi)性(xing)梗阻、政(zheng)策性(xing)創(chuang)新方面(mian)取得的改革成(cheng)(cheng)果(guo)，推動各方面(mian)制(zhi)度更加(jia)成(cheng)(cheng)熟更加(jia)定型。

關于改革發展面臨的許(xu)多新情況(kuang)新問題(ti)，總書記強調：

我們要保(bao)持(chi)戰略(lve)定力，堅持(chi)問題導向，因勢利導、統籌謀劃、精準施策，在防范化解重大矛盾和突出問題上(shang)出實(shi)招硬招，推動改革更好服(fu)務經濟社會發展大局。

關于在全面(mian)深化改(gai)革中守初心、擔使命，總書(shu)記強(qiang)調：

改(gai)革(ge)越到深處(chu)，越要(yao)擔(dan)當作為、蹄疾步穩、奮勇(yong)前(qian)進，不(bu)能(neng)有任何停一停、歇(xie)一歇(xie)的(de)懈(xie)怠。要(yao)緊(jin)密結合(he)“不(bu)忘初(chu)心、牢記使命”主題教育(yu)，提高改(gai)革(ge)的(de)思想(xiang)自覺、政治自覺、行動自覺，迎(ying)難而上、攻(gong)堅克難，著力補短板、強弱項、激活(huo)力、抓落實，堅定不(bu)移破(po)除(chu)利益(yi)固化的(de)藩籬、破(po)除(chu)妨礙發展的(de)體制機制弊端。

在(zai)《改革開放(fang)(fang)四十年積(ji)累(lei)的(de)寶貴(gui)經驗(yan)》中，習近(jin)平(ping)總(zong)書記總(zong)結了(le)改革開放(fang)(fang)四十年積(ji)累(lei)的(de)9大寶貴(gui)經驗(yan)，強調(diao)“改革開放(fang)(fang)40年積(ji)累(lei)的(de)寶貴(gui)經驗(yan)是(shi)黨和人(ren)民彌足珍貴(gui)的(de)精神財富，對新時(shi)代(dai)堅持和發展(zhan)中國(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)義有著極(ji)為重要的(de)指導意義，必須倍(bei)加珍惜、長期堅持，在(zai)實踐(jian)中不斷豐富和發展(zhan)”。

一是必須堅持黨對(dui)一切工作的領(ling)(ling)導(dao)(dao)，不斷加強和改(gai)善黨的領(ling)(ling)導(dao)(dao)。總(zong)書記(ji)強調：

中國共產黨領(ling)導是(shi)中國特色(se)(se)社會主義(yi)(yi)最(zui)本質的特征，是(shi)中國特色(se)(se)社會主義(yi)(yi)制(zhi)度的最(zui)大優勢。黨政軍民學(xue)，東西南北中，黨是(shi)領(ling)導一切(qie)的。

在堅持黨的領(ling)導這個(ge)決定(ding)黨和國(guo)家前途命運的重大原則(ze)問題上(shang)，全黨全國(guo)必須保持高度的思想自(zi)(zi)覺(jue)(jue)、政治自(zi)(zi)覺(jue)(jue)、行動(dong)自(zi)(zi)覺(jue)(jue)，絲毫不能動(dong)搖。

二是必須堅持(chi)以(yi)人民(min)為中心(xin)，不斷(duan)實(shi)現人民(min)對美好生活的向往(wang)。總書記強調：

為中(zhong)國(guo)人民(min)(min)謀(mou)幸福，為中(zhong)華民(min)(min)族(zu)謀(mou)復興，是(shi)中(zhong)國(guo)共(gong)產黨人的(de)初心(xin)和(he)使命，也是(shi)改革開放的(de)初心(xin)和(he)使命。

三是必須堅持(chi)馬(ma)克思主義指導地位，不斷推(tui)進實踐基(ji)礎上的理(li)論創新(xin)。總書記強調(diao)：

堅持理論聯系實際，及時回答(da)時代之問、人民之問，廓(kuo)清(qing)困擾和束縛實踐發展(zhan)的思想迷霧，不斷推進馬(ma)克(ke)(ke)思主(zhu)義(yi)中(zhong)國化(hua)時代化(hua)大(da)眾化(hua)，不斷開(kai)辟馬(ma)克(ke)(ke)思主(zhu)義(yi)發展(zhan)新境界。

四是必須(xu)堅(jian)持走中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)道路，不斷堅(jian)持和(he)發展中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)。總書記(ji)強調(diao)：

方向決(jue)定(ding)(ding)前途，道路決(jue)定(ding)(ding)命運(yun)。我們要把命運(yun)掌握在(zai)自己手中，就(jiu)要有志不改(gai)、道不變的堅定(ding)(ding)。

中國特色社會主義道(dao)路是(shi)當代(dai)中國大踏(ta)步趕上時(shi)代(dai)、引領(ling)時(shi)代(dai)發(fa)展(zhan)的康莊大道(dao)，必須毫不(bu)動搖走下去。

2018年9月25日(ri)至28日(ri)，中共中央總書記、國家主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)、中央軍委主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)習(xi)近(jin)平在(zai)東北三省考察(cha)，主(zhu)(zhu)(zhu)持召開深入推進東北振興座談會。這(zhe)是26日(ri)上(shang)午，習(xi)近(jin)平在(zai)黑龍(long)江齊齊哈爾中國一重集團(tuan)有限公司車間察(cha)看企(qi)業(ye)生產情況。新華(hua)社記者(zhe) 王曄/攝

五是必須堅持完善和(he)(he)發展中國特色社會主義制度(du)(du)，不斷發揮和(he)(he)增強(qiang)我國制度(du)(du)優(you)勢。總書記強(qiang)調：

我(wo)們要堅決(jue)破(po)除一(yi)切妨礙(ai)發展的體制(zhi)機制(zhi)障礙(ai)和利益固化藩(fan)籬，加快(kuai)形(xing)成(cheng)系(xi)統完備、科學規范、運行有(you)效的制(zhi)度(du)(du)體系(xi)，推動中國(guo)特色(se)社(she)會主義制(zhi)度(du)(du)更(geng)加成(cheng)熟更(geng)加定型。

六是必須堅持以發展為第一要務，不斷增(zeng)強我國綜合(he)國力。總書記強調(diao)：

解放和發展(zhan)社會(hui)生產(chan)力，增強社會(hui)主義(yi)國家的綜合國力，是(shi)社會(hui)主義(yi)的本(ben)質要(yao)求(qiu)和根本(ben)任務。

七是必(bi)須堅持擴大開(kai)放，不(bu)斷推動共(gong)建人類(lei)命運共(gong)同體。總書記(ji)強調：

開放帶來進步，封閉必然(ran)落后。中(zhong)國的(de)發展(zhan)離不開世界，世界的(de)繁榮也需(xu)要中(zhong)國。

八(ba)是必須堅持全面從嚴治黨(dang)，不(bu)斷提(ti)高黨(dang)的創造力(li)、凝聚力(li)、戰(zhan)斗力(li)。總書(shu)記(ji)強調(diao)：

打(da)鐵必須自身硬。辦好中國的事情，關鍵在黨(dang)，關鍵在堅(jian)持黨(dang)要管(guan)黨(dang)、全(quan)面從嚴治黨(dang)。

九是(shi)必(bi)須堅持辯證唯(wei)(wei)物主義和歷史唯(wei)(wei)物主義世(shi)界(jie)觀和方法論，正(zheng)確處理(li)改革發展(zhan)穩(wen)定(ding)關系。總(zong)書記強調：

既要(yao)敢(gan)為天下先、敢(gan)闖敢(gan)試，又(you)要(yao)積極穩妥、蹄疾步穩，把改(gai)革(ge)發展穩定統一起來，堅持方(fang)向(xiang)不變、道路不偏(pian)、力(li)度不減，推(tui)動新時(shi)代改(gai)革(ge)開放走(zou)(zou)得更穩、走(zou)(zou)得更遠。

三

正是(shi)靠(kao)(kao)改革，中國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義才取(qu)得今天這樣的成(cheng)就；書寫新時(shi)代中國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義更大(da)輝煌，依然要靠(kao)(kao)改革。

學(xue)習(xi)“推動(dong)全面(mian)深(shen)(shen)化改革實現新突破”這一(yi)(yi)專題(ti)，對我們(men)進一(yi)(yi)步理解把(ba)握習(xi)近平總(zong)書記關于全面(mian)深(shen)(shen)化改革的重要(yao)論述有重要(yao)意義。

學(xue)(xue)(xue)習(xi)這(zhe)一專(zhuan)題(ti)，要注意與《習(xi)近平談治國理政(zheng)》第一、二(er)卷關于(yu)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的重(zhong)要論述(shu)結(jie)合起來(lai)學(xue)(xue)(xue)，與總書記(ji)《論堅持(chi)全面深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)》這(zhe)一重(zhong)要著(zhu)作結(jie)合起來(lai)學(xue)(xue)(xue)，帶著(zhu)問題(ti)學(xue)(xue)(xue)。要通過(guo)學(xue)(xue)(xue)習(xi)，進一步堅定改(gai)(gai)(gai)革(ge)信心，保持(chi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)定力，把全面深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)進行到底，推進新時代中國特色社會(hui)主義(yi)偉大(da)事業不(bu)斷(duan)取(qu)得勝利。