【“學習筆記”按】

《習近平談(tan)治(zhi)國理政(zheng)》第三卷是(shi)(shi)充分反映黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九大以(yi)來習近平總書記(ji)領(ling)導全(quan)黨(dang)(dang)全(quan)國各族人(ren)民(min)攻堅克難、砥礪前行偉大實(shi)踐的(de)(de)(de)最新(xin)(xin)教(jiao)材(cai)，是(shi)(shi)用習近平新(xin)(xin)時(shi)代中國特色社會(hui)主(zhu)義思想武裝全(quan)黨(dang)(dang)、教(jiao)育人(ren)民(min)、推動工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)最新(xin)(xin)教(jiao)材(cai)，是(shi)(shi)我們黨(dang)(dang)不忘(wang)初(chu)心、牢記(ji)使命(ming)、團結帶領(ling)人(ren)民(min)創造更(geng)加幸福美(mei)好生活的(de)(de)(de)最新(xin)(xin)教(jiao)材(cai)，是(shi)(shi)為世界謀大同、推動構建人(ren)類命(ming)運共(gong)同體的(de)(de)(de)最新(xin)(xin)教(jiao)材(cai)。

這一重要(yao)著作出版以來，在廣大黨員、干部、群(qun)眾中(zhong)引(yin)起(qi)(qi)強烈(lie)反(fan)響，迅速掀(xian)起(qi)(qi)學習熱潮。

今天，筆記君與您(nin)一起學(xue)習該(gai)書第二(er)專題《堅(jian)持(chi)和加強黨的全面(mian)領導(dao)》。

一

“中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義最(zui)(zui)本質(zhi)的特征是(shi)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領(ling)(ling)導(dao)，中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義制度(du)的最(zui)(zui)大(da)優勢是(shi)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領(ling)(ling)導(dao)，黨(dang)是(shi)最(zui)(zui)高政治領(ling)(ling)導(dao)力量(liang)。”“黨(dang)政軍民學，東西南北中(zhong)，黨(dang)是(shi)領(ling)(ling)導(dao)一切的。”

黨(dang)(dang)的(de)十八大(da)以來，習近平總書(shu)記著眼中華民族偉大(da)復興戰略全(quan)局(ju)和世(shi)界百年(nian)未有(you)之大(da)變局(ju)，站在新時代堅(jian)(jian)持和發(fa)展中國特色社(she)會主義的(de)政治高度(du)，從根本(ben)上深刻闡明了堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)對(dui)一切工作(zuo)領(ling)導(dao)的(de)重大(da)意義、方向(xiang)原則、體制(zhi)機制(zhi)、方式方法等重大(da)問(wen)題，有(you)力(li)引領(ling)黨(dang)(dang)充(chong)分發(fa)揮總攬全(quan)局(ju)、協調各方的(de)領(ling)導(dao)核心作(zuo)用(yong)，推動(dong)黨(dang)(dang)和國家事業取(qu)得歷史(shi)性(xing)成就、發(fa)生(sheng)歷史(shi)性(xing)變革。

堅(jian)持和(he)加強黨的全(quan)面領導，關系黨和(he)國家前途命運，我們的全(quan)部事業都(dou)建立在這個(ge)基礎之上，都(dou)根(gen)植于這個(ge)最(zui)本質特(te)征和(he)最(zui)大優(you)勢。

總書記特別強調：

在堅持黨(dang)的(de)領導這個決定黨(dang)和國家前途命(ming)運的(de)重大原則問題上，全黨(dang)全國必(bi)須保持高(gao)度(du)的(de)思想(xiang)自覺、政治自覺、行動自覺。

腦子要特(te)別清醒、眼睛要特(te)別明亮、立場(chang)要特(te)別堅定，絕不能有任何含(han)糊和動搖。

“堅持和加強黨的全面(mian)領導”這一專題，共收錄4篇重(zhong)要(yao)著作(zuo)，分別是：

《不斷增強“四個(ge)(ge)(ge)意識”、堅定“四個(ge)(ge)(ge)自(zi)(zi)信”、做到“兩(liang)個(ge)(ge)(ge)維護(hu)”》，這(zhe)是習近平總書記2017年10月25日(ri)(ri)至2019年5月31日(ri)(ri)期間關于不斷增強“四個(ge)(ge)(ge)意識”、堅定“四個(ge)(ge)(ge)自(zi)(zi)信”、做到“兩(liang)個(ge)(ge)(ge)維護(hu)”論(lun)述的節錄。共收錄8條(tiao)，分別選自(zi)(zi)：

2017年10月25日(ri)在中(zhong)共十九屆一中(zhong)全(quan)會上(shang)的講(jiang)話；

2017年12月25日(ri)—26日(ri)在主(zhu)持(chi)中共中央政治局民主(zhu)生活(huo)會時的講話要點；

2018年(nian)1月11日在中共十九(jiu)屆中央紀委(wei)二次(ci)全會上的講(jiang)話(hua)；

2018年(nian)7月3日(ri)在(zai)全國組織工作(zuo)會(hui)議上的(de)講(jiang)話(hua)；

2019年1月11日(ri)在中共十(shi)九屆中央紀委三次全會上的講(jiang)話要點；

2019年2月27日為(wei)第五批(pi)全國干部學習培訓教材所作的《序言》；

2019年5月(yue)31日在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話。

《著力(li)從制度安排上發(fa)揮黨的領導這個最(zui)大體制優勢》（2018年2月26日），這是習近平總書(shu)記(ji)在中(zhong)共十(shi)九(jiu)屆三中(zhong)全會上所作的《關(guan)于深(shen)化黨和國家機(ji)構改(gai)革決定稿(gao)和方案(an)稿(gao)的說明(ming)》的一(yi)部分。

《增強(qiang)推進(jin)黨的(de)(de)政(zheng)(zheng)治建設(she)的(de)(de)自覺性和堅定(ding)性》（2018年6月29日(ri)），這是習近平總書記在主持中共十九屆中央政(zheng)(zheng)治局第六次集體學(xue)習時(shi)的(de)(de)講(jiang)話。

《帶頭做到“兩個維(wei)護”，著力推進中央和國家(jia)(jia)機關(guan)黨的(de)政治建設(she)(she)》（2019年7月9日），這是習近平(ping)總書記(ji)在中央和國家(jia)(jia)機關(guan)黨的(de)建設(she)(she)工(gong)作會議上講(jiang)話的(de)一部分。

二

在《不斷增強(qiang)“四個(ge)意識”、堅定(ding)“四個(ge)自(zi)信”、做(zuo)到“兩個(ge)維護(hu)”》一文(wen)中(zhong)，習近平總(zong)書記從不同(tong)方面、不同(tong)角度(du)對黨員干部反復強(qiang)調了(le)這樣的(de)要求，即：

堅持黨的(de)(de)領(ling)導(dao)，首先是(shi)、最根(gen)本的(de)(de)也是(shi)堅持黨中(zhong)央權威和集中(zhong)統一領(ling)導(dao)，任何時候任何情況下(xia)都不能(neng)含糊，不能(neng)動搖。

必須旗(qi)幟鮮明(ming)講政治(zhi)，當(dang)政治(zhi)上的(de)明(ming)白人，自覺做到黨中(zhong)(zhong)央提倡的(de)堅決響應、黨中(zhong)(zhong)央決定的(de)堅決執(zhi)行、黨中(zhong)(zhong)央禁止的(de)堅決不(bu)做，執(zhi)行黨中(zhong)(zhong)央決策部署不(bu)講條(tiao)件(jian)、不(bu)打折扣、不(bu)搞變通。

總書記特別指出，增強“四個(ge)意(yi)識”、堅定“四個(ge)自(zi)信”、做(zuo)到(dao)“兩個(ge)維(wei)護”，是(shi)具(ju)體的(de)不(bu)是(shi)抽(chou)象的(de)，領導干部特別是(shi)高級干部必須從(cong)知行合一的(de)角度審視自(zi)己、要求自(zi)己、檢查自(zi)己。

如何不斷增強“四個意(yi)識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”？

最(zui)根本的，就是要堅持思(si)(si)想(xiang)(xiang)建(jian)黨、理(li)論強黨，堅持把學(xue)習貫(guan)徹(che)習近(jin)平新時(shi)代中國特色社(she)會(hui)主義思(si)(si)想(xiang)(xiang)作(zuo)為首要任(ren)務，堅持學(xue)思(si)(si)用(yong)貫(guan)通、知(zhi)信行統一，推(tui)動(dong)廣大黨員干(gan)部全面系統學(xue)、深入思(si)(si)考學(xue)、聯系實(shi)際(ji)學(xue)，不斷(duan)增(zeng)強“四(si)(si)個意識(shi)”、堅定(ding)“四(si)(si)個自信”、做到“兩個維護”，筑牢信仰之基、補足(zu)精神之鈣、把穩思(si)(si)想(xiang)(xiang)之舵。

在《著(zhu)力(li)從制度安排(pai)上(shang)發(fa)揮黨的領導這(zhe)個(ge)最大體(ti)制優勢》一文中，習近平(ping)總(zong)書記強調指出，加強黨的全面領導是深化黨和國家(jia)機構改(gai)革必須堅(jian)持的重(zhong)要原則(ze)，并著(zhu)重(zhong)闡(chan)明(ming)了兩個(ge)重(zhong)大問題。

一是(shi)(shi)在我國(guo)政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)活中，黨是(shi)(shi)居(ju)于(yu)領導地位的，加強黨的集(ji)中統一領導，支持人大、政(zheng)(zheng)府、政(zheng)(zheng)協(xie)和(he)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)、檢(jian)察機(ji)(ji)關(guan)、人民團體(ti)、企事業(ye)單位、社(she)會組織履行職能、開展工作(zuo)、發揮作(zuo)用，這兩個方面是(shi)(shi)統一的。

二是(shi)全面(mian)加強黨的領導同(tong)堅持以(yi)人民為中(zhong)心是(shi)高度統一(yi)的。深化(hua)黨和國家機構改革的目的是(shi)更好(hao)推進(jin)黨和國家事業發(fa)展，更好(hao)滿足人民日益增長的美(mei)好(hao)生活(huo)需要，更好(hao)推動人的全面(mian)發(fa)展、社會全面(mian)進(jin)步(bu)、人民共同(tong)富裕(yu)。

在《增強(qiang)推進黨(dang)(dang)的(de)政(zheng)(zheng)治建(jian)設(she)的(de)自覺性(xing)(xing)和堅(jian)定性(xing)(xing)》一文中，習近平總(zong)書記強(qiang)調指(zhi)出，“黨(dang)(dang)的(de)政(zheng)(zheng)治建(jian)設(she)是黨(dang)(dang)的(de)根本性(xing)(xing)建(jian)設(she)，要(yao)把(ba)黨(dang)(dang)的(de)政(zheng)(zheng)治建(jian)設(she)擺在首位，以(yi)黨(dang)(dang)的(de)政(zheng)(zheng)治建(jian)設(she)為統領”，“加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)政(zheng)(zheng)治建(jian)設(she)任重(zhong)道遠(yuan)，必須(xu)常抓不(bu)懈”。

總書記著重從把準政(zheng)治(zhi)方向、堅持黨(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)領(ling)導等七(qi)個方面(mian)，深入系統闡釋了新時代黨(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)建設的(de)重大(da)理論和實踐問(wen)題。

關于把準政治(zhi)方(fang)向(xiang)(xiang)。習(xi)近平總書記指出：“我們(men)所要堅守的政治(zhi)方(fang)向(xiang)(xiang)，就是(shi)共產主(zhu)義遠大理(li)想(xiang)和中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義共同理(li)想(xiang)、‘兩個一百年’奮斗(dou)目標，就是(shi)黨的基本理(li)論、基本路線、基本方(fang)略。”

關于(yu)堅持(chi)黨的(de)政治(zhi)領導。習近平總書記(ji)指出：“最重要(yao)(yao)的(de)是堅持(chi)黨中(zhong)央(yang)權威和集中(zhong)統(tong)一(yi)領導，這(zhe)要(yao)(yao)作為黨的(de)政治(zhi)建設的(de)首要(yao)(yao)任(ren)務。”

關于夯實政治根基。習近平總書(shu)記指出：“加強黨的政治建設(she)，要(yao)緊扣民心(xin)(xin)這(zhe)個最(zui)大的政治，把贏得民心(xin)(xin)民意、匯集民智民力作為重要(yao)著力點。”

關于涵(han)養(yang)政治生態(tai)。習近平總書記指出：“營造良好政治生態(tai)是一(yi)項長期(qi)任(ren)務，必(bi)須(xu)作為黨的(de)政治建設的(de)基礎性(xing)、經常性(xing)工(gong)作，浚其源、涵(han)其林，養(yang)正氣、固(gu)根(gen)本，鍥而(er)不舍、久久為功。”

關(guan)于防范(fan)政(zheng)治風險(xian)(xian)。習近(jin)平總書記指(zhi)出：“新(xin)形勢下(xia)，我國面臨復(fu)雜多變的(de)發展(zhan)和安全(quan)(quan)環境，各(ge)種可以預見(jian)和難以預見(jian)的(de)風險(xian)(xian)因素明顯增多，如果得(de)不到(dao)及(ji)時有(you)效控制也有(you)可能(neng)演變為政(zheng)治風險(xian)(xian)。全(quan)(quan)黨(dang)同志特(te)別(bie)是各(ge)級(ji)領導干部必(bi)須(xu)增強風險(xian)(xian)意(yi)識，提高防范(fan)政(zheng)治風險(xian)(xian)能(neng)力。”

關(guan)于永葆政(zheng)治本色。習近平總書記指出：“加強黨(dang)的(de)政(zheng)治建設，必須以永遠(yuan)在路上的(de)堅定和執著，堅決(jue)把反腐敗斗爭進行到底，使我們黨(dang)永不變質、永不變色。”

關于提(ti)(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治能力(li)(li)。習近平(ping)總書記指出(chu)：“黨的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治建(jian)設(she)落(luo)實到干部隊伍建(jian)設(she)上，就(jiu)要(yao)不斷提(ti)(ti)高(gao)各(ge)級領(ling)導干部特(te)別是高(gao)級干部把(ba)握(wo)方(fang)向、把(ba)握(wo)大勢(shi)、把(ba)握(wo)全局的(de)(de)能力(li)(li)，辨(bian)別政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治是非、保持政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治定力(li)(li)、駕馭(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治局面、防范政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治風險(xian)的(de)(de)能力(li)(li)。提(ti)(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治能力(li)(li)，很重要(yao)的(de)(de)一(yi)條就(jiu)是要(yao)善于從政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治上分析問題、解決問題。”

在《帶頭做(zuo)到“兩(liang)(liang)個(ge)維(wei)(wei)護”，著力推進中(zhong)央(yang)(yang)和(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)機關黨的政(zheng)治(zhi)建(jian)設》一文中(zhong)，習近平總書記(ji)強調指(zhi)出，“中(zhong)央(yang)(yang)和(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)機關是(shi)踐行‘兩(liang)(liang)個(ge)維(wei)(wei)護’的第一方陣”，“帶頭做(zuo)到‘兩(liang)(liang)個(ge)維(wei)(wei)護’，是(shi)加強中(zhong)央(yang)(yang)和(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)機關黨的建(jian)設的首要任務”。同時，總書記(ji)還深刻(ke)闡(chan)述了“兩(liang)(liang)個(ge)維(wei)(wei)護”的科學內(nei)涵和(he)(he)基本要求(qiu)。

關(guan)于“兩(liang)個維(wei)護(hu)(hu)”的(de)科(ke)學內涵。習近平(ping)總書記強調：“‘兩(liang)個維(wei)護(hu)(hu)’的(de)內涵是特定的(de)、統一(yi)的(de)，全(quan)黨看(kan)(kan)齊(qi)(qi)只(zhi)能(neng)(neng)向黨中央看(kan)(kan)齊(qi)(qi)，不能(neng)(neng)在部門打著(zhu)維(wei)護(hu)(hu)黨中央權威的(de)旗號損害民(min)主(zhu)集(ji)中制(zhi)。”

關于“兩個(ge)維(wei)護”的(de)(de)基本要(yao)求。習近平(ping)總書記(ji)強調，“講政治(zhi)是具體的(de)(de)，‘兩個(ge)維(wei)護’要(yao)體現在堅(jian)決貫徹黨中央決策部(bu)署的(de)(de)行動上(shang)，體現在履(lv)職(zhi)盡(jin)責、做好(hao)本職(zhi)工作的(de)(de)實效(xiao)上(shang)，體現在黨員、干部(bu)的(de)(de)日常言行上(shang)”；“帶頭(tou)(tou)做到(dao)‘兩個(ge)維(wei)護’，從根(gen)本上(shang)講就是要(yao)做到(dao)對黨忠誠”；“帶頭(tou)(tou)做到(dao)‘兩個(ge)維(wei)護’，既要(yao)體現高度的(de)(de)理(li)性認同、情感認同，又要(yao)有堅(jian)決的(de)(de)維(wei)護定力和能力”。

三

“堅(jian)持(chi)和(he)(he)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)全(quan)面領導”這一專(zhuan)題集中反(fan)映(ying)了習近平總書記關于新時代堅(jian)持(chi)和(he)(he)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)全(quan)面領導的(de)重(zhong)要思想，具(ju)有很強(qiang)的(de)思想性(xing)(xing)(xing)、理論性(xing)(xing)(xing)、現實性(xing)(xing)(xing)、指導性(xing)(xing)(xing)。

從嘉興南(nan)湖的一(yi)葉扁舟，到(dao)中國號巍(wei)(wei)巍(wei)(wei)巨輪，堅持黨(dang)的全(quan)(quan)面(mian)領導(dao)，是創(chuang)造中國奇跡的核心密碼，是實(shi)現中華(hua)民族偉大復興的根(gen)本(ben)保證。前(qian)進征(zheng)程上，形勢越是復雜、任(ren)務越是艱(jian)巨，就越要堅持和加強黨(dang)的全(quan)(quan)面(mian)領導(dao)。

在《貫(guan)徹(che)落實新時代(dai)黨(dang)的(de)組織(zhi)路線，不斷把黨(dang)建設得更加堅(jian)強(qiang)有力》這(zhe)篇重(zhong)要文(wen)章(zhang)中，習近平總(zong)書記深刻(ke)指出：

現在，第(di)一個百年(nian)奮斗目標即將(jiang)勝利實現，我(wo)們(men)即將(jiang)開啟全面建設社(she)會(hui)主義現代化國家、實現第(di)二(er)個百年(nian)奮斗目標的新征程(cheng)。當前，國際局勢正在發(fa)生深刻復雜的變化，我(wo)們(men)面臨著(zhu)許多可以(yi)預料和難(nan)以(yi)預料的風險挑戰。

面對復(fu)雜形勢(shi)和艱巨任務，我(wo)們(men)要全(quan)面把握世界百年(nian)未有(you)之(zhi)大(da)(da)(da)變局和中(zhong)華民族偉大(da)(da)(da)復(fu)興戰略全(quan)局，有(you)力(li)應對重(zhong)大(da)(da)(da)挑戰、抵御重(zhong)大(da)(da)(da)風險、克服重(zhong)大(da)(da)(da)阻(zu)力(li)、化解重(zhong)大(da)(da)(da)矛盾，進行具有(you)許多新的(de)歷(li)史特點的(de)偉大(da)(da)(da)斗爭，實現中(zhong)華民族偉大(da)(da)(da)復(fu)興，最根本的(de)保(bao)證(zheng)還是黨的(de)領(ling)導(dao)。

深入學習(xi)領(ling)會這一專題，對(dui)全黨全國各族(zu)人民進一步增強(qiang)“四個意識”、堅(jian)定“四個自信”、做到(dao)“兩(liang)個維護”，凝聚(ju)起決勝全面建(jian)成小康社會、決戰脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)，乘勢而(er)上書寫新(xin)時代中(zhong)國特(te)色社會主義新(xin)篇章的磅礴力量，具有重大(da)而(er)深遠的意義。