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《習近平談治國理政》第三卷第十三專題談“關系中華民族永續發展的根本大計”

發布時間:2020-10-14 18:19:18 來源(yuan): 作者: 瀏覽次數: 【字體:

【“學習筆記”按】

《習近平談治國(guo)理政》第三(san)卷是(shi)(shi)充分反(fan)映黨(dang)的十九大(da)以來習近平總(zong)書記(ji)領導(dao)全(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)國(guo)各族(zu)人民攻堅(jian)克難、砥(di)礪前行偉大(da)實(shi)踐的最(zui)(zui)新(xin)教(jiao)材(cai),是(shi)(shi)用習近平新(xin)時代(dai)中國(guo)特(te)色社會主義思想武(wu)裝全(quan)(quan)黨(dang)、教(jiao)育(yu)人民、推動(dong)工作(zuo)的最(zui)(zui)新(xin)教(jiao)材(cai),是(shi)(shi)我(wo)們(men)黨(dang)不忘初心、牢記(ji)使(shi)命、團結帶領人民創造(zao)更加幸(xing)福美好(hao)生活的最(zui)(zui)新(xin)教(jiao)材(cai),是(shi)(shi)為世界謀大(da)同、推動(dong)構建人類命運共同體的最(zui)(zui)新(xin)教(jiao)材(cai)。

這一重(zhong)要(yao)著(zhu)作出版(ban)以來,在(zai)廣大(da)黨員、干部(bu)、群眾中引(yin)起(qi)強烈反響,迅速(su)掀(xian)起(qi)學(xue)習熱潮。

今天,筆(bi)記君與(yu)您一起學習該書第十三專題《促(cu)進人與(yu)自然和諧共生》。

生態(tai)興則文(wen)(wen)明(ming)興,生態(tai)衰(shuai)則文(wen)(wen)明(ming)衰(shuai)。生態(tai)環境(jing)是人類生存和發展的根基(ji),生態(tai)環境(jing)變(bian)化直接影響(xiang)文(wen)(wen)明(ming)興衰(shuai)演替。

黨的(de)十八(ba)大以(yi)來,以(yi)習近平同志為核心的(de)黨中央把生態(tai)文明建設作為統籌推進“五位(wei)一(yi)(yi)體”總體布局和協調(diao)推進“四個全面”戰略布局的(de)重要內容(rong),開展一(yi)(yi)系列根本(ben)性(xing)(xing)、開創(chuang)性(xing)(xing)、長(chang)遠性(xing)(xing)工作,提出一(yi)(yi)系列新理念(nian)新思(si)想新戰略,推動(dong)生態(tai)環境保護發生歷史性(xing)(xing)、轉折(zhe)性(xing)(xing)、全局性(xing)(xing)變化。

《習(xi)近平談治(zhi)國(guo)理政》第(di)三卷第(di)十(shi)三專題收(shou)錄(lu)了習(xi)近平總書記黨的(de)十(shi)九大以(yi)來關于“促進人與自(zi)然(ran)和(he)諧共生”的(de)4篇重要文(wen)章:

加強生態(tai)文(wen)明建(jian)設必須堅持的原則(ze)(2018年5月18日)

堅決打好污(wu)染防治攻堅戰(2018年5月18日)

共謀綠色生活(huo),共建美麗家園(2019年(nian)4月28日)

黃河(he)流域(yu)生(sheng)態保護和高(gao)質(zhi)量發展(zhan)的主要目標任務(2019年9月18日)

 二

2018年(nian)5月18日至19日召開的全(quan)國(guo)生態(tai)環境保(bao)護大會,是(shi)我國(guo)生態(tai)文明(ming)建設史上一次十分重要的會議。5月18日,習近平總(zong)書記在大會上發表重要講(jiang)話。(講(jiang)話刊于《求是(shi)》雜志2019年(nian)第3期,全(quan)文→)。

“加強生(sheng)態文明建設必須堅持的(de)(de)原則(ze)”一文,正是總(zong)書記在全國生(sheng)態環境保護大會上講(jiang)話的(de)(de)一部分。

在這篇重要文(wen)章中,總書記科學概括了新時代(dai)推(tui)進(jin)生態文(wen)明建設必須堅持的“六項(xiang)原則”。

一是(shi)堅持人與自然和諧共生。

二是綠水青(qing)山就是金山銀山。

三是良好生態環境是最普惠的民生福祉。

四是山水林田(tian)湖草(cao)是生命共同體。

五(wu)是用(yong)最嚴格制(zhi)度最嚴密法治保護生態環境。

六是共謀全(quan)球(qiu)生(sheng)態(tai)文明建設。

這“六項原則”是科學自然觀(guan)、綠色發(fa)展觀(guan)、基本民(min)生(sheng)觀(guan)、整體(ti)系(xi)統(tong)觀(guan)、嚴密法治觀(guan)、全球共贏觀(guan)的(de)集大成,深刻(ke)體(ti)現了習近(jin)平生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)(ming)思想的(de)核心要(yao)義,是認識和把握習近(jin)平生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)(ming)思想科學嚴密理論體(ti)系(xi)的(de)基本原則。

關于(yu)堅持人(ren)與(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)和諧共(gong)生(sheng)。建設好生(sheng)態文(wen)明,首(shou)要(yao)(yao)的(de)是準(zhun)確把握(wo)人(ren)與(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)的(de)關系,這是核心,也(ye)是根本。在這篇重要(yao)(yao)文(wen)章(zhang)中,總書記強調“人(ren)與(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)是生(sheng)命共(gong)同體”。人(ren)類是自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)界的(de)一部分,人(ren)類不(bu)能(neng)與(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)相對立,不(bu)能(neng)妄圖去(qu)統治、征服自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran),而(er)要(yao)(yao)與(yu)之(zhi)和諧共(gong)處。

關(guan)(guan)于堅持(chi)綠水(shui)青(qing)山(shan)(shan)就是(shi)(shi)金(jin)山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)。綠水(shui)青(qing)山(shan)(shan)與(yu)金(jin)山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)(de)(de)關(guan)(guan)系,實(shi)質上是(shi)(shi)經(jing)濟發(fa)展(zhan)與(yu)生(sheng)(sheng)態環境(jing)保(bao)(bao)護的(de)(de)(de)關(guan)(guan)系。總書記指出,堅持(chi)綠水(shui)青(qing)山(shan)(shan)就是(shi)(shi)金(jin)山(shan)(shan)銀山(shan)(shan),是(shi)(shi)重(zhong)要的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)理念(nian),也是(shi)(shi)推進(jin)現代化建設的(de)(de)(de)重(zhong)大原(yuan)則,必須樹立和踐行綠水(shui)青(qing)山(shan)(shan)就是(shi)(shi)金(jin)山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)(de)(de)理念(nian)。這一(yi)科學(xue)理念(nian),深刻揭(jie)示了保(bao)(bao)護生(sheng)(sheng)態環境(jing)就是(shi)(shi)保(bao)(bao)護生(sheng)(sheng)產(chan)力,改善生(sheng)(sheng)態環境(jing)就是(shi)(shi)發(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)產(chan)力的(de)(de)(de)道(dao)理,闡明了經(jing)濟發(fa)展(zhan)與(yu)環境(jing)保(bao)(bao)護的(de)(de)(de)辯證(zheng)統一(yi)關(guan)(guan)系。

關于堅(jian)持良好(hao)生態(tai)環境(jing)是(shi)(shi)最普惠(hui)(hui)的(de)(de)(de)民生福祉。良好(hao)生態(tai)環境(jing)是(shi)(shi)最公(gong)平的(de)(de)(de)公(gong)共產品,是(shi)(shi)最普惠(hui)(hui)的(de)(de)(de)民生福祉。這(zhe)一(yi)理念源自我們(men)黨全(quan)心全(quan)意為人(ren)民服務的(de)(de)(de)根本(ben)宗旨,源自廣大人(ren)民群眾對改善生態(tai)環境(jing)質量(liang)的(de)(de)(de)熱(re)切期盼。總書記深情(qing)地(di)說,環境(jing)就是(shi)(shi)民生,青山就是(shi)(shi)美麗,藍天也是(shi)(shi)幸(xing)福,發展(zhan)經濟(ji)是(shi)(shi)為了(le)民生,保護(hu)生態(tai)環境(jing)同(tong)樣也是(shi)(shi)為了(le)民生。

關于堅持山(shan)水林田(tian)湖(hu)(hu)草是生(sheng)命(ming)共(gong)同體。堅持山(shan)水林田(tian)湖(hu)(hu)草是一(yi)個生(sheng)命(ming)共(gong)同體的思想(xiang),深(shen)化了對生(sheng)態(tai)系統(tong)保(bao)護和修(xiu)復規律的認識。總書(shu)記(ji)用“命(ming)脈(mo)”把人與山(shan)水林田(tian)湖(hu)(hu)草連在(zai)一(yi)起,生(sheng)動形象地闡述(shu)了人與自然之間唇(chun)齒相依、唇(chun)亡(wang)齒寒的一(yi)體性關系:“人的命(ming)脈(mo)在(zai)田(tian),田(tian)的命(ming)脈(mo)在(zai)水,水的命(ming)脈(mo)在(zai)山(shan),山(shan)的命(ming)脈(mo)在(zai)土(tu),土(tu)的命(ming)脈(mo)在(zai)林和草,這個生(sheng)命(ming)共(gong)同體是人類(lei)生(sheng)存發展的物質基(ji)礎。”

關于堅持用最嚴(yan)格制(zhi)度最嚴(yan)密法治(zhi)保(bao)護生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)。建設生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明,是一(yi)場涉及生(sheng)(sheng)產(chan)方式、生(sheng)(sheng)活(huo)方式、思維方式和(he)價值觀念的(de)(de)(de)革命性變(bian)革。總(zong)書記指出:“只(zhi)有實行最嚴(yan)格的(de)(de)(de)制(zhi)度、最嚴(yan)密的(de)(de)(de)法治(zhi),才能為生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明建設提供可(ke)靠保(bao)障(zhang)。”在生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護問題上,就(jiu)是要不(bu)能越雷池一(yi)步,否則就(jiu)應該受(shou)到懲罰(fa)。這為我們(men)劃出了一(yi)條清晰的(de)(de)(de)、明確的(de)(de)(de)、不(bu)可(ke)逾越的(de)(de)(de)底線。

關于堅持共(gong)(gong)(gong)謀(mou)全球(qiu)生(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)(jian)設(she)。總書記指出,人類是命運共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)體,建(jian)(jian)設(she)綠(lv)色家園(yuan)是人類的(de)(de)共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)夢想(xiang)。保(bao)護生(sheng)態(tai)環境是全球(qiu)面臨的(de)(de)共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)挑戰,任何(he)一(yi)國(guo)都(dou)無法(fa)置(zhi)身事外。國(guo)際社(she)會應該攜手同(tong)(tong)行,共(gong)(gong)(gong)謀(mou)全球(qiu)生(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)(jian)設(she)之路(lu),共(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)清潔美麗的(de)(de)世界。

“堅(jian)決打好(hao)污染防(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰”一(yi)文,也(ye)是(shi)總書記在全(quan)國生(sheng)態(tai)環境(jing)保護大會上講話的(de)一(yi)部分。

在黨的十九大報(bao)告(gao)中,總書(shu)記(ji)強(qiang)調(diao)要(yao)突出抓重(zhong)點、補短板、強(qiang)弱項(xiang),特別(bie)是要(yao)堅決(jue)打好防范(fan)化解重(zhong)大風險、精準脫貧(pin)、污染防治的攻(gong)堅戰,使全面建成小(xiao)康(kang)社會得到人(ren)民(min)認可、經得起歷史檢驗。

打好污(wu)染防治(zhi)攻堅戰,是貫徹落(luo)實習近平生(sheng)態文(wen)明思想的重(zhong)要(yao)舉(ju)措,是加(jia)強生(sheng)態文(wen)明建設、建設美麗中(zhong)國的重(zhong)大戰略部署,是決勝全面建成小康社(she)會三大攻堅戰的重(zhong)要(yao)內容。

總書記(ji)指出,我(wo)國生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)質量持續(xu)好轉,出現(xian)了穩中向好趨勢,但(dan)成效并不穩固。生態(tai)文明建設(she)正處于壓力疊加、負重前(qian)行的(de)關鍵(jian)期(qi),已進入提供更多優質生態(tai)產品以滿足人(ren)民日益增長的(de)優美生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)需要的(de)攻堅期(qi),也到了有(you)條件有(you)能力解決生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)突出問題的(de)窗口期(qi)。

加(jia)快(kuai)構建(jian)生態(tai)(tai)文明體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。打贏污染防治(zhi)攻堅(jian)戰,就要加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)健(jian)全以生態(tai)(tai)價值(zhi)觀念為準(zhun)則的(de)(de)生態(tai)(tai)文化(hua)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi),以產業生態(tai)(tai)化(hua)和(he)生態(tai)(tai)產業化(hua)為主體(ti)(ti)的(de)(de)生態(tai)(tai)經濟體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi),以改善生態(tai)(tai)環(huan)境質量(liang)為核心(xin)的(de)(de)目(mu)標責任體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi),以治(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)和(he)治(zhi)理能力現(xian)代化(hua)為保障的(de)(de)生態(tai)(tai)文明制(zhi)度體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi),以生態(tai)(tai)系(xi)(xi)(xi)統良性循環(huan)和(he)環(huan)境風險有效防控(kong)為重點(dian)的(de)(de)生態(tai)(tai)安全體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。

這(zhe)“五個體(ti)系”全面(mian)界定了生態(tai)(tai)文明體(ti)系的(de)(de)基本框架,是用(yong)習近平生態(tai)(tai)文明思想(xiang)指導全面(mian)建(jian)設(she)生態(tai)(tai)文明實踐的(de)(de)戰略(lve)(lve)安(an)排。這(zhe)“五個體(ti)系”建(jian)設(she),相(xiang)輔相(xiang)成,既是打贏污(wu)染(ran)防治攻堅戰的(de)(de)根本之(zhi)策,也是最終建(jian)設(she)美麗中國的(de)(de)戰略(lve)(lve)指引。

全面(mian)(mian)推動綠色(se)(se)發展(zhan)。打(da)贏(ying)污染防治攻堅戰,就要(yao)全面(mian)(mian)推動綠色(se)(se)發展(zhan),加快形成綠色(se)(se)發展(zhan)方(fang)(fang)式和生活方(fang)(fang)式,這是(shi)解決環境污染問(wen)題(ti)的(de)根(gen)本途徑。總書記在(zai)這篇重要(yao)文章中,圍繞調結(jie)構、優布(bu)局(ju)、強產業、全鏈條、綠生活進一(yi)步指出了推動綠色(se)(se)發展(zhan)的(de)重點(dian)任務。

著力解決突(tu)出生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境問(wen)題。打(da)贏(ying)污染防(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan),就要打(da)幾場(chang)標志(zhi)性(xing)重大戰(zhan)(zhan)(zhan)役,集(ji)中(zhong)力量攻克老百(bai)姓身(shen)邊(bian)的突(tu)出生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境問(wen)題。要以改(gai)善(shan)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境質量為(wei)核心,以解決人民群眾反映(ying)強烈(lie)的大氣、水、土壤(rang)污染等(deng)突(tu)出問(wen)題為(wei)重點(dian),全面加強環(huan)境污染防(fang)治(zhi)。堅(jian)決打(da)贏(ying)藍(lan)天(tian)保衛戰(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)重中(zhong)之(zhi)重,要以空氣質量明(ming)顯改(gai)善(shan)為(wei)剛性(xing)要求,強化聯防(fang)聯控,基本消除重污染天(tian)氣,還老百(bai)姓藍(lan)天(tian)白云、繁(fan)星閃(shan)爍。

有效防(fang)范(fan)生態環(huan)境風險。打(da)贏污(wu)染防(fang)治(zhi)攻堅戰,就要邊打(da)邊防(fang),減(jian)存量,防(fang)增量。生態環(huan)境安全是(shi)(shi)國家安全的(de)重要組成部分,是(shi)(shi)經濟社會持續健康(kang)發展的(de)重要保障。

加(jia)快推進(jin)生態文(wen)明體(ti)(ti)制改革(ge)落地(di)見效。打(da)贏污(wu)染(ran)防治攻(gong)堅(jian)戰,就要(yao)全面(mian)深化(hua)改革(ge),向(xiang)改革(ge)要(yao)成效。生態文(wen)明體(ti)(ti)制改革(ge)是(shi)全面(mian)深化(hua)改革(ge)的重要(yao)領域,也是(shi)打(da)好污(wu)染(ran)防治攻(gong)堅(jian)戰的重要(yao)保(bao)障。

提高(gao)環(huan)(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)水平。打贏(ying)污染防(fang)治(zhi)(zhi)攻堅戰(zhan),就必須提高(gao)環(huan)(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)水平。環(huan)(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)是系(xi)統工程(cheng),提高(gao)治(zhi)(zhi)理(li)水平,需要綜合(he)運用(yong)行(xing)政、市場、法治(zhi)(zhi)、科技等多種手段。要實施積極應(ying)對氣候變化國(guo)家(jia)戰(zhan)略,推(tui)動(dong)和引導建(jian)立公平合(he)理(li)、合(he)作共贏(ying)的(de)全球氣候治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系(xi),彰顯我國(guo)負責任大(da)國(guo)形象,推(tui)動(dong)構建(jian)人(ren)類命運共同(tong)體(ti)。

“共謀綠色生活(huo),共建美麗(li)家(jia)園”一文,是(shi)習近平總書記在2019年中國北京世界園藝博覽會開(kai)幕(mu)式(shi)上的講話。

近(jin)代(dai)以來,工業化進程創(chuang)造了前所未有的(de)(de)物質(zhi)財富,也(ye)產生了難以彌補的(de)(de)生態創(chuang)傷。人類日益深刻認識到:殺雞取(qu)卵、竭澤而漁的(de)(de)發(fa)展方式走到了盡頭,順應自(zi)然、保護(hu)生態的(de)(de)綠(lv)色發(fa)展昭示著未來。

中(zhong)華民族素來有天(tian)人合一的崇高(gao)追求,主張道法自(zi)然、順天(tian)量地、應時(shi)取宜、節用御(yu)欲。黨(dang)的十八(ba)大以來,中(zhong)國生態文明建設進(jin)入快車道,生態環境(jing)持(chi)續(xu)改善,建設美麗中(zhong)國成為全社會的普遍共識。

地球(qiu)是全人類(lei)賴以生(sheng)存(cun)的(de)唯(wei)一(yi)家園。“我們要(yao)像保護(hu)自己的(de)眼睛(jing)一(yi)樣(yang)保護(hu)生(sheng)態環(huan)境,像對待生(sheng)命一(yi)樣(yang)對待生(sheng)態環(huan)境,同(tong)筑生(sheng)態文明之(zhi)基,同(tong)走綠色發展之(zhi)路!

總(zong)書記在(zai)開幕式(shi)上的(de)(de)(de)重要(yao)講話,堅(jian)持(chi)綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian),深刻闡明建設生態文明的(de)(de)(de)重要(yao)性,提出“五個追求”的(de)(de)(de)行動倡議,向(xiang)世界(jie)傳遞中國堅(jian)定走綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)之(zhi)路的(de)(de)(de)決(jue)心和信(xin)心,發(fa)(fa)出全球攜手共建美(mei)麗(li)地(di)球家園的(de)(de)(de)中國邀約。

“我(wo)們應該(gai)追求人與(yu)自(zi)然(ran)和諧。”總(zong)書記指(zhi)出(chu),無序開發(fa)、粗暴掠奪,人類定會遭到(dao)大(da)自(zi)然(ran)的無情報復;合理利(li)用(yong)、友好保護,人類必(bi)將獲得大(da)自(zi)然(ran)的慷慨回(hui)報。

“我(wo)們應該追求綠色發展(zhan)繁(fan)榮。”總(zong)書記指出,綠水青山就是金山銀山,改善生(sheng)態環境就是發展(zhan)生(sheng)產力。良好生(sheng)態本身蘊含著無窮的(de)經濟價值(zhi),能夠源(yuan)源(yuan)不斷創造(zao)綜合效益,實現經濟社(she)會(hui)可持續發展(zhan)。

“我們應該追求熱愛(ai)自(zi)然情懷。”總書記(ji)指出,要倡(chang)導簡(jian)約適(shi)度、綠(lv)色低碳的生活方式;要倡(chang)導環(huan)保意識、生態意識;要倡(chang)導尊重自(zi)然、愛(ai)護(hu)自(zi)然的綠(lv)色價值觀念。

“我們應該追求科學(xue)治(zhi)理(li)精神。”總書(shu)記指(zhi)出,生態治(zhi)理(li)必須遵循規(gui)律,科學(xue)規(gui)劃,因(yin)地制宜(yi),統籌兼顧(gu),打造(zao)多元共生的生態系統。

“我們應該追求攜手合作應對。”總書記指出,建設美麗家(jia)園是人類的共同夢(meng)想。面(mian)對生態環境挑戰,人類是一榮俱(ju)榮、一損(sun)俱(ju)損(sun)的命運共同體,沒有哪個國家(jia)能獨善其身(shen)。

“黃(huang)河流(liu)域生(sheng)態保護(hu)和高質量(liang)發展的主(zhu)要目標任務”一文,是(shi)習近(jin)平總書(shu)記2019年9月(yue)18日(ri)在(zai)黃(huang)河流(liu)域生(sheng)態保護(hu)和高質量(liang)發展座談會上(shang)講話的一部分(講話刊于《求是(shi)》雜(za)志2019年第20期,全文→)。

在(zai)這(zhe)次(ci)座談會上,總(zong)書(shu)記豪情滿懷地(di)發出了“讓(rang)黃河(he)(he)成為造福(fu)人民的(de)幸(xing)福(fu)河(he)(he)”的(de)號召,同(tong)時,也直指黃河(he)(he)的(de)種(zhong)種(zhong)近憂、隱患。

黃河流域(yu)(yu)的(de)(de)突出困難和(he)問(wen)題(ti)(ti),既(ji)有先天不足的(de)(de)客觀(guan)制(zhi)約,也(ye)有后天失養的(de)(de)人為因素(su),“表象在(zai)(zai)(zai)黃河,根子在(zai)(zai)(zai)流域(yu)(yu)”。這一(yi)(yi)系列問(wen)題(ti)(ti)該如何破解?一(yi)(yi)段時間以來,總書記(ji)一(yi)(yi)直在(zai)(zai)(zai)思考。“重在(zai)(zai)(zai)保護(hu),要(yao)在(zai)(zai)(zai)治理”,推動黃河流域(yu)(yu)生態(tai)保護(hu)和(he)高質量發展,這就(jiu)是總書記(ji)深(shen)思熟慮(lv)后的(de)(de)大思路。

在這篇(pian)重要(yao)(yao)文章(zhang)中,總書記對(dui)推動黃(huang)河流域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)保護和高質量發展(zhan)作出了重要(yao)(yao)部(bu)署:堅持(chi)綠水青山就是金山銀山的理(li)念,堅持(chi)生(sheng)(sheng)態(tai)優先、綠色發展(zhan),以(yi)水而定(ding)、量水而行(xing),因地制宜、分類施策,上(shang)下游、干(gan)支流、左右(you)岸統(tong)籌(chou)謀(mou)劃,共同(tong)抓好大保護,協同(tong)推進大治理(li),著力加強生(sheng)(sheng)態(tai)保護治理(li)、保障黃(huang)河長治久安、促進全流域(yu)高質量發展(zhan)、改善人(ren)民(min)群眾生(sheng)(sheng)活、保護傳承弘(hong)揚黃(huang)河文化,讓黃(huang)河成為(wei)造福(fu)人(ren)民(min)的幸福(fu)河。

“第(di)一,加(jia)強生(sheng)態環(huan)境保護。”

 如何加(jia)強黃(huang)河流域生態(tai)環境(jing)保護?總書記給(gei)出了鮮明指(zhi)引:從黃(huang)河生態(tai)系統這(zhe)一有機(ji)整體出發,充分考(kao)慮上中下游(you)的差異,分類施策(ce)。

上(shang)游要(yao)以三(san)江源(yuan)(yuan)、祁(qi)連山、甘南(nan)黃河上(shang)游水源(yuan)(yuan)涵養(yang)區等為重點,推進實(shi)施(shi)一批重大(da)生(sheng)態保(bao)護(hu)修復和建設工(gong)程(cheng),提升水源(yuan)(yuan)涵養(yang)能(neng)力。中游要(yao)突出抓好水土保(bao)持和污染治理(li)。下游的黃河三(san)角洲是我國暖溫(wen)帶最(zui)完整的濕地(di)生(sheng)態系統(tong)(tong),要(yao)做好保(bao)護(hu)工(gong)作,促進河流生(sheng)態系統(tong)(tong)健(jian)康(kang),提高生(sheng)物(wu)多樣性。

“第二,保(bao)障(zhang)黃河長治久安。

黃河為害(hai),害(hai)在(zai)泥沙。黃河水少(shao)沙多、水沙關系不協調,是黃河復雜難(nan)治的(de)癥結所(suo)在(zai)。

總書記(ji)明(ming)確(que)指出,必須緊緊抓(zhua)住水(shui)(shui)(shui)沙(sha)關(guan)系調節這個“牛鼻(bi)子(zi)”,完善水(shui)(shui)(shui)沙(sha)調控機制,解決九龍治(zhi)水(shui)(shui)(shui)、分頭管理問題,實施河(he)道和灘區綜合(he)提(ti)升治(zhi)理工程,減(jian)緩黃河(he)下游淤積(ji),確(que)保黃河(he)沿岸(an)安全。

“第三,推(tui)進水(shui)資源節約集(ji)約利用。”

黃河水(shui)資源(yuan)量就這么(me)多(duo),搞生態建設要用水(shui),發展經濟、吃飯過日子(zi)也(ye)離不(bu)開水(shui),不(bu)能把水(shui)當(dang)作無限供給的(de)資源(yuan)。

如(ru)何用(yong)出最大(da)(da)(da)效益(yi),里面(mian)大(da)(da)(da)有學問(wen)。對(dui)此,總書(shu)記從兩個(ge)方(fang)面(mian)提出了明確要(yao)(yao)求(qiu):一方(fang)面(mian),要(yao)(yao)把水(shui)資(zi)源作為最大(da)(da)(da)的(de)剛性約(yue)束(shu),“有多(duo)少湯泡多(duo)少饃”,堅(jian)持以(yi)水(shui)定城、以(yi)水(shui)定地、以(yi)水(shui)定人(ren)、以(yi)水(shui)定產,不然最后(hou)只(zhi)能“嚼干(gan)饃”了。另一方(fang)面(mian),要(yao)(yao)推動(dong)用(yong)水(shui)方(fang)式由粗(cu)放向(xiang)節約(yue)集約(yue)轉變,切實改變節水(shui)意識不強、用(yong)水(shui)粗(cu)放和浪費的(de)問(wen)題。要(yao)(yao)大(da)(da)(da)力推進農業節水(shui),進一步提高水(shui)資(zi)源利用(yong)效率(lv)。

“第四,推動黃河流域高質量發展。”

做好(hao)(hao)黃(huang)河流域(yu)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)文(wen)章(zhang),必須把(ba)黃(huang)河流域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的內涵搞(gao)清楚,找對路子(zi),不能(neng)一(yi)說發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),就“撿進筐里都是菜”。黃(huang)河流域(yu)各地自然資源(yuan)稟賦、經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)條件各不相同(tong),要發(fa)(fa)揮好(hao)(hao)各自比較優勢,不能(neng)都搞(gao)成一(yi)個模式。

在這篇重要文章中,總書記為黃河流域高質量發展確定了“24字”方針:宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農則農,宜工則工、宜商則商。 

“第五,保(bao)護、傳承、弘揚黃河文化。”

黃河文(wen)化(hua)是(shi)中華民族的根與魂,是(shi)中華民族堅定文(wen)化(hua)自信的重要根基。

總(zong)書記明確要(yao)求,要(yao)保護、傳承(cheng)、弘揚黃河(he)文化(hua)(hua)。既要(yao)推進黃河(he)文化(hua)(hua)遺產的(de)系統保護,守好老祖宗留給(gei)我們的(de)寶貴遺產,又要(yao)深入(ru)挖(wa)掘(jue)黃河(he)文化(hua)(hua)蘊含(han)的(de)時代價值,講好“黃河(he)故事”。